Степанов зацікавився тендерами на ангіографи. Медичні закупівлі знову будуть паралізовані?

Міністерство охорони здоров'я України ініціює перевірку державного підприємства «Медзакупівлі України» за фактом процедури закупівлі ангіографів. Перевірка триватиме з 21 до 24 грудня. Про це повідомила пресслужба Медичних закупівель та опублікувала відповідний наказ.

У повідомленні йдеться, що 18 грудня ДП «Медичні закупівлі» оскаржили в суді рішення Антимонопольного комітету. Ці рішення стосувалися трьох процедур закупівлі стаціонарних ангіографічних рентгенівських систем. Один із учасників - ТОВ «Астріум» - звернувся до АМКУ зі скаргою. АМКУ задовольнив скаргу і зобов`язав «Медичні закупівлі» скасувати рішення про допущення до аукціону всіх його учасників крім одного - скаржника.

«Ми не погоджуємося з таким рішенням, тому оскаржуємо його в судовому порядку», - йдеться в повідомленні.

В той же час МОЗ ініціює перевірку ДП «Медзакупівлі України». Як зазначається в тексті наказу, перевірка стосується «контролю за дотриманням умов технічного завдання під час закупівлі» та «перевірки заходів вжитих з метою недопущення скарг та незадоволення Органом оскарження поданих скарг товариства з обмеженою відповідальністю».

Медзакупівлі стверджують, що Міністерство охорони здоров’я виходить за межі правового поля з цією перевіркою. Зокрема у держпідприємстві наводять статтю 7 закону України «Про публічні закупівлі», де чітко визначається перелік органів, які наділені повноваженнями щодо здійснення контролю у сфері публічних закупівель.

«Це Рахункова палата, Антимонопольний комітет України та центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, тобто - Державна аудиторська служба України. Вони мають право контролювати перебіг процедури у межах своїх повноважень, визначених Конституцією та законами України. Процедура закупівлі ангіографів є призупиненою, і не є завершеною, у розумінні закону. Частина 2 статті 19 Конституції України говорить про те, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до положення про МОЗ України, затвердженого постановою Кабміну від 25 березня № 267 (зі змінами), МОЗ не наділено повноваженнями щодо перевірок закупівель. Ця перевірка є нічим іншим, ніж прямим порушенням норм положенням про МОЗ України, законів України та Конституції України», - повідомили у Медзакупівлях.

Також наголошується, що підстави для перевірки є невизначеними.

«Як замовник ми несемо відповідальність за недопущення дискримінації учасників. Всі пропозиції були перевірені на відповідність тендерній документації, а постачальники - на предмет доброчесності. Рішення АМКУ обмежує конкуренцію, залишаючи лише одного учасника. Ми звернулися в суд щоб відмінити таке рішення АМКУ. Проводячи сотні процедур до цього, ми вже мали їх оскарження в АМКУ. Їх кількість була незначною, через ретельну підготовку до процедур. Це перша закупівля, щодо якої МОЗ ініціює перевірку», - наголосили у держпідприємстві.

Крім того стверджується, що склад комісії МОЗ викликає питання щодо її фаховості та прозорості, а також наявності в її членів конфлікту інтересів. Наприклад, одним із учасників є Ростислав Картавцев, Генеральний директор ДП «Політехмед». Він не є службовою особою МОЗ, а є працівником органу, відповідального за сертифікацію медичних виробів, зокрема ангіографів.

«ДП «Медзакупівлі України» закликає МОЗ України діяти в межах чинного законодавства та не ініціювати сумнівні перевірки з невизначеною метою», - йдеться у заяві.

Гендиректор державного підприємства «Медичні закупівлі» Арсен Жумаділов на своїй сторінці у Фейсбук також зауважив, що МОЗ ініціював незаконну перевірку, вийшовши за межі власних повноважень.

Він зазначив, що вже за тиждень через ці перевірки робота підприємства може бути паралізованою.