Каськив и другие «любители» Конституции

С приходом к власти Виктора Януковича Конституция окончательно превратилась в рулон туалетной бумаги. Судите сами, ведь первое, что сделала «команда профессионалов» – в обход Конституции создала «коалицию тушек». Основной Закон четко предписывал, что большинство могут создавать только фракции, даже решение Конституционного суда соответствующее имелось. Но ничего, создали, а позже поломали КС через колено, чтобы он легитимизировал происходящее.

Чтобы подгрести под себя больше полномочий, провели изящную комбинацию по возвращению Конституции 1996 года и построению жесткой властной вертикали, замкнутой лично на Викторе Януковиче.

-- «Вирус совместителя»

В это же время власть практически поголовно заболела странной антиконституционной болезнью – совместительством. Народные депутаты десятками шли в правительство и различные госструктуры, но не сдавали мандат. Хотя 78-я и 81-я статьи Конституции четко предписывают, что народные депутаты не могут пребывать на государственной службе или иметь собственный бизнес.

Но что Конституция, когда у Президента настолько суровые нравы, что может уволить с хлебного места в любой момент. И мало того, что ты деньги не успеешь «отбить», так еще и без мандата останешься. Потому и выстроилась в парламенте целая очередь из депутатов, одновременно умудрявшихся править областями, лесхозами и госагентствами.

Ярчайшие представители вида «парламентских партизанов» - губернаторы Львовщины и Тернопольщины Василий Горбаль и Ярослав Сухой. Эти два точно знали, что в «бандеровском крае» им не задержаться, сумели выдержать несколько волн увольнения совместителей, и после снятия с губернаторских постов счастливо вернулись в парламент.

Еще один знатный партизан волынских лесов - литвиновец Николай Шершун. Еще весной 2010-го его поставили бдить за лесными богатствами страны. Занимался он этим без малого год, но чуял, что не снести ему головы - на его место уже кандидат получше нашелся. Молодец, мандат припрятал, правильно сделал: и лесок «попилил», а потом еще и два года до выборов в Раде похозяйничает.

Другие два «шедевральных товарища», зараженные «вирусом совместителя» – министр экологии- распорядитель природных ресурсов Николай Злочевский, а также глава «Оборонпрома», главный торговец оружием страны Дмитрий Саламатин. Они также умудрялись подолгу сидеть на двух креслах, но после легендарного побоища в Раде это уже вышло за все рамки приличия. Напомним, в декабре два уважаемых руководителя столь влиятельных госструктур отличились при избиении оппозиционеров. И главное, оба были в первых рядах боевиков Партии регионов. Чиновничьи кресла свои они сохранили, но после позорного побоища мандаты таки сдали.

Но все они по сравнению с героями нашего рассказа просто дети, в смысле, по срокам совместительства, а не размерам кошельков. Итак, представляем – два героя-рекордсмена, несмотря на все происки оппозиции, язвительные статьи в СМИ, Конституцию, законы, суды и прочие мелочи, поставившие новый рекорд Украины времен Президента Януковича: Владислав Каськив и Алексей Лелюк. Честно говоря, они даже заслужили почетное право быть записанными в Книгу рекордов Украины, ведь им таки удалось, не взирая ни на что, продержаться в двух креслах целый год.

-- Правосудие имени Каськива

Итак, герой номер один – Владислав Каськив, легенда «Оранжевой революции» и главный «инвестиционный нацпроектор» Украины. Ровно год назад Виктор Янукович назначил народного депутата от фракции НУНС главой реформированного Государственного агентства по инвестициям и управлению национальными проектами Украины.

С самого начала Владислав Владимирович занял глубоко эшелонированную оборону. Он придумал гениальную легенду: «Я не совместитель, я не совмещаю должности на данный момент. Я работаю профессионально в парламенте. А соответствующая ситуация возникнет, когда будет сформирована структура агентства. Как только такая ситуация возникнет, тогда сразу напишу заявление и не буду задерживать ситуацию ни на секунду. С формальной точки зрения я пока не приступил к исполнению обязанностей - я там не получаю зарплату», - рассказывал в феврале 2011 года Каськив.

Дальше он перешел в полномасштабное контрнаступление. Когда спикер, согласно Конституции, подал в суд на его совместительство, Каськив чудесным образом переиграл всю судебную систему страны – 31 марта добился беспрецедентного решения о том, что именно ему, Каськиву, сделано исключение и дозволено нарушать Конституцию. «Главком», пообщавшись с юристами, недоумевающими, как это вообще возможно, даже термин особый выдумал - «Правосудие имени Каськива». Аргументация: структуры его агентства еще не наполнены деньгами и сотрудниками. Хотя уже тогда Владислав Владимирович ворочал миллиардами, продвигая свои легендарные нацпроекты.

Чуть позже в интервью «Главкому» Владислав Каськив сообщил, что пока нет указа Президента о положении о госагентстве, его фактически не существует, а вот как появится указ, тогда все заработает. Тогда же можно будет говорить и о сдаче мандата. «Указ Президента будет ключевым моментом для разворачивания нашей деятельности», - еще в мае утверждал Каськив. К слову, положение Президент подписал 12 мая 2011 года.

Может, какую секретаршу еще забыли назначить в агентстве, но оно уже работает на полную. Чего стоить только одно «роуд-шоу» по главным финансовым столицам мира, во время которых агентство Каськива катается по всему миру за бюджетные деньги и рассказывают о прекраснейшем инвестиционном климате Украины.

Члены регламентного комитета ВР не скрывают, что Каськива прикрывает руководство парламента. Спикер должен был быть второй иск в суд, но как-то где-то затерялся. Бывает. Хотя сколько там уже до выборов дотянуть, раз два и обчелся.

-- Совместитель в резерве

Наш герой номер два – глава Государственного агентства резерва и одновременно народный депутат от Партии регионов Украины Алексей Лелюк. Его почетная годовщина совместительства наступит через пять дней, в среду. Но чего уж тянуть, лучше о его рекорде одним махом рассказать. Виктор Федорович отправил руководить закромами Родины аккурат под новый год, практически под елочку подарок положил – 28 декабря 2010 года.

Его стратегия обороны та же, что и у Каськива. Мол, агентство только реформировано, структуры еще не созданы, штаты не наполнены. «Пока не создано и полноценно не работает Государственное агентство резерва Украины совместителем меня назвать нельзя», - заявил он в интервью «Главкому» в конце апреля. При этом пообещал, что вся структура заработает в ближайшее время, а потому уже в мае он обязался сложить депутатские полномочия. Но не сложилось. И он в скором времени возгордится почетным званием «рекордсмена совместителя», дольше всех в стране плюющего на Конституцию. Хотя, памятуя, какая судьба постигла многих его предшественников на посту главы Госрезерва, не мудрено, что человек предпочитает прикрыться депутатской неприкосновенностью. Тут опыт беглеца Поживанова лучший пример.

-- Укрылся в «Укрнафте»

Кстати говоря, не вывелись в Верховной Раде совместители и помельче. В смысле по времени нарушения Конституции, а не размерам кошелька, как мы уже упоминали. К примеру, уважаемый сын Владимира Щербаня - Артем, народный депутат Украины от Партии регионов. Еще с середины лета он успешно работает в «Укрнафте». 7 июня 2011 года было официально сообщено, что Артем Владимирович Щербань назначен финансовым директором компании.

7 месяцев – это, конечно, не год, до рекорда еще совмещать и совмещать, но и это явно не вписывается в рамки пока еще действующей Конституции.

Самый мелкий совместитель – губернатор Запорожской области и депутат от Партии регионов Александр Пеклушенко. Указ о его назначении был подписан всего на всего 2 ноября 2011 года - совмещает полтора месяца. И судя по тому, что назначению Александр Николаевич был удивлен не меньше, чем журналисты, сдавать мандат до выборов он тоже не собирается. Если другим можно, то почему ему нет? Кстати говоря, вчера за бюджет на 2012 год проголосовали все четыре совместительские карточки.