13 декабря Европарламент примет очередную резолюцию по Украине
Европейский парламент готовится принять очередную резолюцию о ситуации в Украине. На этот раз главной темой документа должны стать итоги парламентских выборов и их влияние на дальнейшее сотрудничество Украины с Европейским Союзом.
12 декабря запланированы обсуждение украинского вопроса, а 13 декабря парламентарии хотят принять окончательный документ. Основные группы Европарламента уже зарегистрировали сразу шесть проектов резолюции, и после дебатов планируется разработать согласованный документ, который может получить поддержку в сессионном зале.
Рассмотрение украинского вопроса будет проходить на фоне очередного похолодания украинско-европейских отношений, неопределенности с датой следующего саммита Украина-ЕС и все большей обеспокоенности у европейских партнеров в связи с участившимися заявлениями украинских чиновников об интеграции в Таможенный союз.
Похоже на то, что эти факторы как раз и повлияли на общий тон практически всех проектов резолюций. Конечно, у друзей украинской оппозиции – Европейской народной партии – проект один из самых жестких, в то время как «друзья» Партии регионов – евросоциалисты, подали «мягкий» проект. Но в целом, ни в одном из проектов нет указаний на возможные санкции к Украине или к нашим чиновникам. Все вспоминают об избирательном правосудии и преследовании Тимошенко с Луценко. Но, все же, призывают и дальше развивать дружественные отношения с Украиной. В то же время, ни о сроках следующего саммита, ни о перспективе подписания Соглашения об Ассоциации также ни у кого не сказано. Зато все группы Европарламента сходятся во мнении, что, несмотря на прохладные отношения на наивысшем государственном уровне, простым украинцам надо дать упрощенный визовый режим.
-- Проект друзей оппозиции
Итак, самый жесткий проект резолюции подали ряд депутатов от группы ЕНП. Они снова напоминают об избирательном правосудии, недопуске Тимошенко и Луценко к выборам и призыв освободить политических узников. К тому же, в этой группе украинские парламентские выборы считают наихудшими за последние 7 лет.
«ОБСЕ дала в целом позитивную оценку процессу голосования, но международные наблюдатели отметили недостаточную прозрачность при подсчете голосов и негативно оценили подведение итогов выборов в 77 округах из 161, в которых проводилось наблюдение. А также то, что подсчет голосов продолжался до 10 ноября в 12 одномандатных округах, что делает эти выборы худшими с 2005 года», - идет речь в проекте резолюции ЕНП. К слову, почти во всех проектах ссылаются на отчет наблюдателей ОБСЕ, украинский перевод которого уже публиковал «Главком».
«Европарламент осуждает избирательные нарушения, указанные в оценках ОБСЕ, касательно избирательного процесса, которые были настолько серьезны, что вызвали сомнения в том, что результаты выборов в общем отражают волеизъявление украинских граждан», - отмечают «ЕНПисты».
«Европарламент выражает глубокое сожаление по поводу того факта, что согласно отчетам ОБСЕ, ПАСЕ, парламентской ассамблеи НАТО и наблюдателей Европарламента, избирательная компания, процесс голосования и подсчет голосов не соответствовал основным международным стандартам, а также констатирован шаг назад в сравнении с всеукраинскими выборами 2010 года», - резюмируют парламентарии.
Как мы уже указывали, о санкциях европейцы не говорят, напротив, предлагают упростить украинцам процедуры получения виз.
«Европарламент считает, что процесс визовой либерализации в отношении Украины должен быть продолжен, чтобы простые жители Украины могли получить выгоду от упрощенного доступа в ЕС и обмена опытом и совместных программ», - отмечено в проекте резолюции.
-- Проект друзей Партии регионов
Союзники Партии регионов в Европейской парламенте – социалисты, зарегистрировали более мягкий проект.
Прежде всего, социалисты не столь уверены в серьезных нарушениях на парламентских выборах, хотя все же признают недостатки.
«Международные наблюдатели сделали противоречащие заявления по поводу итогов этих парламентских выборов; бывший президент ПАСЕ Мевлут Кавусуглу поддал сомнению заявление миссии ОБСЕ/БДИПЧ, считая, что политические декларации затмили фактические результаты во время наблюдения», - отмечают социалисты.
Также они ставят Украине в плюс то, что в ноябре 2011 года конституционное большинство парламента приняло новый закон о выборах, а коалиция и оппозиция вместе согласились на смешанную избирательную систему.
По мнению социалистов, несмотря на заявления о нарушениях, оппозиционные силы получили большинство голосов, а в Верховную Раду прошли две новые партии.
«В любом случае, есть замечания к проведению пост-избирательного периода, который отмечен нарушениями, задержками в подсчете голосов и недостаточной открытостью работы комиссий», - признается в проекте резолюции.
При этом социалисты пытаются отмыть украинское руководство от махинаций. «Отмечаем явления Президента и премьер-министра, осуждающие нарушения избирательного закона; приветствуем указания правоохранительным органам расследовать все нарушения, зафиксированные во время избирательного процесса и дать им законную оценку», - заключают социалисты.
Призывая к либерализации визового режима с Украиной, даже в этом проекте только общими фразами указано на европейские перспективы всей страны.
«Вновь подтверждает свою поддержку Европейским устремлениям Украинского народа, соответственно с 49 статей Договора ЕС (о праве на вступление в ЕС - «Главком»), но подчеркивает, что эта статья требует от страны претендента на членство уважать основоположные ценности ЕС, включая верховенство права и демократию», - заключают социалисты
Учитывая, что окончательные резолюции в Европарламенте по Украине зачастую чуть мягче, чем предлагают в ЕНП, но намного жестче, чем хотят социалисты, стоит ожидать некого компромиссного варианта. Но в документе точно прозвучит острая критика нарушений на парламентских выборах. Перспектив скорой интеграции или подписания Соглашения об Ассоциации на фоне заключения Тимошенко и Луценко, а также «шероховатых» выборов, пока не видно. Но европейцы опасаются интеграции Украины с Таможенным союзом, потому «рубить концы» там не собираются. Слабое утешение, ведь до выборов был данный четкий сигнал – честные выборы станут тестом для Украины и толчком для подписания Соглашения об Ассоциации. Этот тест мы провалили.
Коментарі — 0