Готовность от номера один

Вчера в ходе заседания комитета экономических реформ президент Виктор Янукович поручил председателю Верховной рады Владимиру Рыбаку подготовиться к внеочередной сессии парламента. В Партии регионов (ПР) между тем настаивают, что идея объявления внеочередной сессии или заседания не рассматривается. Для выхода из кризиса в ПР допускают проведение заседания Рады без участия оппозиции, хотя все еще надеются на уступки с ее стороны. Помимо вопросов работы парламента, на заседании комитета рассматривалась ситуация в сфере здравоохранения — президент пообещал продолжить реформу отрасли.

Во вторник в администрации президента (АП) состоялось заседание комитета экономических реформ, посвященное социальным вопросам. Это мероприятие планировалось заранее, а поскольку оно совпало с обострением парламентского кризиса (см. вчерашний «Ъ»), глава государства воспользовался присутствием представителей СМИ, чтобы публично потребовать от своих соратников возобновить работу Верховной рады.

«Если будет и дальше продолжаться блокирование парламента, нужно проводить внеочередную сессию, слышите, Владимир Васильевич? — обратился президент к сидевшему возле него спикеру Владимиру Рыбаку.— Надо принимать решение». Президент призвал спикера при объявлении внеочередной сессии не обращать внимания на то, «удобно это или неудобно». «И не надо смотреть на этих политиканов (оппозицию.—«Ъ»), которые сегодня мешают жить людям в стране»,— добавил глава государства.

Заявление Виктора Януковича, который является также почетным лидером Партии регионов, поставило в неловкое положение его однопартийцев. Представитель президента в Верховной раде Юрий Мирошниченко, присутствовавший на заседании в АП, заявил после него, что о возможности созыва внеочередной сессии «и речи не идет», поскольку текущая сессия будет закрыта лишь в июле.

Постпред допустил, что имелось в виду внеочередное заседание, но и оно не будет проведено. «Внеочередное заседание могло бы состояться только на этой неделе, и подписи (депутатов.—«Ъ») для этого собраны. Но этого не произойдет, поскольку принято политическое решение оставить возможность для консультаций (лидеров фракций с президентом.—«Ъ»)»,— заявил он «Ъ».

Вариантом выхода из кризиса, по словам господина Мирошниченко, является сепаратное заседание парламентского большинства, которое может состояться на следующей неделе и будет иметь статус очередного заседания парламента. «Если на следующей неделе нельзя будет заседать, нам придется принимать решение, работаем мы вместе с оппозицией или без нее,— сказал он.— Конечно, хотелось заседать вместе, это был бы лучший вариант... Но, к сожалению, мы видим только отказы и дополнительные условия со стороны оппозиционных лидеров».

Вчера после полудня лидеры фракций меньшинства провели переговоры со спикером, а по их завершении сообщили СМИ свои условия встречи с главой государства. Их требования претерпели некоторые изменения по сравнению с высказанными накануне (см. вчерашний «Ъ») — судя по всему, представители оппозиционных сил договорились между собой о компромиссной формуле. Так, лидер партии УДАР Виталий Кличко, ранее соглашавшийся только на выступление президента в сессионном зале, допустил возможность встречи лидеров фракций с главой государства, если на нее будут допущены журналисты: «Говорить нужно в присутствии СМИ, которые проинформируют общество о содержании диалога политиков».

Лидер фракции «Батькивщина» Арсений Яненюк потребовал от президента обещания прийти в Раду после встречи в узком кругу, хотя накануне этот пункт отсутствовал в списке его условий. «Если мы идем к Виктору Януковичу, то в следующий вторник он должен прийти в парламент и выступить с посланием. Оппозиция будет готова слушать президента в парламенте, если он будет готов прийти и слушать оппозицию»,— заявил он.

Официальный ответ главы государства на требование оппозиции пока не обнародован. Однако Виктор Янукович на заседании комитета экономических реформ упомянул, что компромисс с оппозицией желателен, но не обязателен. «Конечно, все вопросы решаются за столом переговоров. Но если не удается преодолеть проблемы, (власти.—«Ъ») надо принимать смелые политические решения»,— подчеркнул президент.

Помимо вопросов, связанных с преодолением парламентского кризиса, вчера в АП обсуждалось продолжение реформ в социальной сфере. Заседание комитета экономических реформ обошлось без критики в адрес правительства — как оказалось, президент, за исключением некоторых текущих моментов, доволен его работой. «За прошлый год нам удалось достигнуть всего, что мы планировали,— реальные доходы выросли на 10%, реальный рост зарплат составил 14%, средний рост пенсий — 17%»,— сообщил Виктор Янукович.

Пенсионная реформа, отмена которой входит в число ключевых требований оппозиции, тоже не вызывает нареканий президента. И хотя план по внедрению второго этапа пенсионной реформы не выполняется, Виктор Янукович предложил не акцентировать на этом внимание: «Считаю, что мы взялись за святое дело. Так что делать выводы, много мы выполнили или мало, нет смысла». «Мы видим, как сворачиваются социальные программы в других странах, в странах еврозоны. А нам нужно искать резервы»,— добавил он.

Наибольшее внимание было уделено сфере здравоохранения. Как заявила первый заместитель главы АП Ирина Акимова, нужно быть готовым к тому, что «в начале 2015 года заработает план реформ в медицинской сфере». «Ключевой элемент — закон об учреждениях здравоохранения, который определит, как и кто должен предоставлять медицинскую помощь и как она будет финансироваться. Нужно перейти от содержания виртуальных койко-мест к оплате медицинских услуг и договорным отношениям. Без этого закона основные составляющие медицинской реформы остаются сомнительными»,— сказал Виктор Янукович, потребовав от правительства немедленно завершить подготовку соответствующего документа.

«Законопроект был подготовлен еще полгода назад, но вызвал вопросы и в профильных ассоциациях, и в АП. Документ сейчас дорабатывается и должен быть внесен в парламент — в идеале в течение месяца»,— рассказала «Ъ» Ирина Акимова. Она признала, что проведению реформы мешает не только отсутствие закона, но и бюджетные проблемы. Примечательно, что вчера Виктор Янукович потребовал от Кабмина провести секвестр бюджета по итогам первого полугодия. Как известно, ранее президент требовал пересмотреть бюджет после первого квартала, но это не было выполнено. «Нужно изыскать средства на выполнение социальных задач. Например, на распространение этапов реформы здравоохранения с пилотных регионов на остальные»,— отмечает госпожа Акимова.