Янукович снова заставил ЕС волноваться: пообещал и не сделал

Выполнение Украиной условий, необходимых для подписания соглашения об ассоциации (СА) с Евросоюзом, вновь затягивается. В ходе недавнего саммита Украина-ЕС Виктор Янукович пообещал европейским коллегам подписать указ, обязывающий все органы власти выполнять рекомендации Брюсселя. В документе планировалось учесть ключевые требования «списка Фюле» — перечня индикаторов готовности Киева к подписанию СА.

«Президент пообещал, что скоро подпишет указ... Нам также обещано, что в нем будут отражены решения, принятые на саммите Украина-ЕС», — заявлял ранее еврокомиссар Штефан Фюле.

Источник «КоммерсантЪ-Украина» в дипломатических кругах уточнил, что речь шла о необходимости подписания документа в кратчайшие сроки — не позже минувшей недели, а его отсутствие до сегодняшнего дня «является поводом для беспокойства».

Другой собеседник «Ъ» уточнил, что проект президентского указа был готов еще в феврале, однако затем «застрял» на согласовании в структурных подразделениях Администрации президента и Кабинета министров, куда он также был передан на визирование. Из секретариата правительства якобы поступали негативные сигналы о перспективах его утверждения.

Официальный Брюссель уже выразил обеспокоенность по данному вопросу. 6 марта глава представительства ЕС в Украине Ян Томбинский провел встречу с советником президента Андреем Гончаруком. Тот заверил европейского дипломата, что документ будет подписан. «Господин Томбинский по итогам встречи был настроен очень оптимистично», — сообщил информированный источник.

В Администрации президента заверили «Ъ», что глава государства не отказывается от обещаний. «Документ проходит последние согласования. Вполне возможно, что он будет подписан и обнародован в конце текущей недели, — заявил собеседник в АП. — Предполагается, что это будет большой, всеобъемлющий документ. Скорее всего, он будет издан не как указ, а как распоряжение президента». Смена запланированного юридического статуса документа не скажется на его значимости — президентские распоряжения, равно как и указы, являются обязательными для выполнения.

Эксперты напоминают, что 13 февраля правительство утвердило свой план действий в сфере евроинтгерации на 2013 год, включающий часть пунктов «списка Фюле». «Вполне возможно, что президентское распоряжение будет подготовлено таким же образом — документ будет всеобъемлющим, в него войдут и «индикаторы Фюле», и прежние вопросы. Так, давно ведется подготовка указов о координации действий власти в сфере евроинтеграции, о стратегии информирования населения», — отметил заместитель генерального директора Центра им. Разумкова Валерий Чалый. Источник «Ъ» в АП это предположение подтвердил.

Один из собеседников «Ъ» утверждает, что на начальном этапе подготовки указа в нем были учтены все пункты «списка Фюле», в том числе касающиеся избирательного правосудия. Однако в ходе доработки документа ситуация могла измениться. «Хуже всего будет, если часть индикаторов останется за пределами как президентского указа, так и правительственного постановления», — опасается Чалый.