Военный эксперт: За 4 месяца аппарат СНБО не удосужился выполнить указ президента о безопасности

Директор военных программ Центра Разумкова Николай Сунгуровский рассказал «Главкому», что за 4 месяца аппарат СНБО не удосужился выполнить указ президента о безопасности.

«Что касается оборонных резервов, то есть несколько концепций. «Народный фронт» как-то предлагал создать Вооруженные силы численностью около 150 тыс. человек, при резерве около 500 тыс. человек. В то же время представители Общества содействия обороне Украины еще на ранних этапах предлагали создавать резерв по принципу народного ополчения: грубо говоря, формировать резерв по территориальному принципу. Ответственность за это должны будут нести местные органы самоуправления. В регионах будут созданы штабы, которые будут отвечать за территориальную оборону», - рассказал Сунгуровский.

Он уточнил, что сейчас никто не скажет, насколько надежна каждая из многочисленных инициатив, от какого спектра угроз она в итоге защищает.

«Но какая интересная ситуация возникает в этом случае. Допустим, на уровне местных общин мы создаем какие-то полувоенные военизированные формирования территориальной обороны. В концепции развития Министерства внутренних дел сказано о создании муниципальной милиции. А теперь читаем концепцию защиты стратегической инфраструктуры. В ней говорится о создании местных отрядов по ликвидации последствий природных или техногенных катастроф. Другими словами, только представьте, как на территориальные громады свалятся эти три формирования? Их ведь необходимо содержать, обучать, тренировать. Достаточно ли будет местных бюджетов для того, чтобы все это делать? Или нужно создать одно формирование, в функции которого будут входить и одно, и второе и третье. Если так, то для этого нужно согласие ведомств, которые будут формировать свои концепции, иначе мы останемся без штанов», - рассказал Сунгуровский.

По его словам, очень трудно осуществлять реформирование, если в силовых ведомствах остались те же руководители.

«Надежда всегда умирает последней, но как-то незаметно она испаряется. Один простой пример. Я говорил об общей модели сектора безопасности. Она должна была родиться в результате проведения комплексного обзора сектора безопасности. Если вы помните, в мае был указ президента Порошенко, в котором была поставлена задача аппарату СНБО организовать в 4-месячный срок проведение такого обзора. Так вот, до сих пор ничего не сделано. Только 19 ноября появилось постановление Кабмина о создании межведомственной комиссии по проведению такого комплексного изучения», - рассказал Сунгуровский.

Он отметил, что членами этой комиссии в основном являются первые замы глав силовых структур.

«То есть очередной раз мы пытаемся реформировать систему изнутри. Что это будет за модель, я не могу себе представить. Хотя еще в июне с нашей стороны (со стороны экспертов) было предложение, чтобы в совете реформ (Национальный совет реформ), созданном в аппарате президента, который возглавляет господин Дмитрий Шимкив, создать комитет по реформированию сектора безопасности, который бы возглавляли не государственные служащие, а видные политические деятели, авторитетные деятели в этой сфере. И дать ему самые большие полномочия, вплоть до заслушивания руководителей силовых ведомств. Но этого всего не сделано, никто и не собирается делать», - отметил эксперт.

По его словам, все сведется, скорее всего, к тому, что попытаются каким-то образом совместить те концепции, которые сейчас рождаются «с колес» и в каждом ведомстве отдельно.

«Как их можно совместить, я слабо себе представляю. Новый этап развития оборонного сектора содержит такую составляющую, как негосударственный сектор, которого не было вообще ранее. Никто не понимает, как он впишется в новую систему, которая только строится», - резюмировал Сунгуровский.

О чем еще рассказал Сунгуровский в пресс-центре «Главкома», читайте здесь