Оккупанты скрыто объявили независимость захваченной части Запорожской области – ISW

Российские оккупационные чиновники в Запорожской области скрыто провозгласили независимость региона от Украины, выдавая граждан Украины, въезжающих в оккупированный регион, как временных искателей убежища. Об этом сообщает американский Институт изучения войны (ISW).

Председатель Запорожской областной оккупационной администрации Евгений Балицкий подписал распоряжение, согласно которому граждане Украины, которые прибывают на оккупированную Запорожскую область, признаются лицами, которые ищут временное убежище в соответствии с российским законодательством. Приказ предусматривает регистрацию граждан Украины и России по месту жительства или месту прибытия на оккупированных Россией территориях Запорожской области и выдачу бланков временных удостоверений для всех лиц без гражданства. Украинцы и россияне могут зарегистрироваться, если предоставят подтверждение о предоставлении временного убежища.

Аналитики ISW отмечают, что этот указ имеет разные последствия как для международного права, так и для национального законодательства России. Международное право утверждает, что беженец – это лицо вне страны (или лицо без гражданства), которое ищет «временного убежища» в другой стране, чтобы избежать преследования. Российское законодательство определяет беженца как лицо, «находящееся за пределами страны своего гражданства или постоянного проживания». Ни один из этих статусов должным образом не распространяется на большинство людей, переходящих из неоккупированной Украины в оккупированное Запорожье.

Таким образом, российские оккупационные власти фальшиво классифицируют всех украинцев, которые попадают на оккупированные территории Запорожской области, как беженцев, спасающихся от преследований в Украине.

Приказ также де-факто идентифицирует Украину как отдельную страну от субъекта Запорожской области, как это определено оккупационными властями.

«Классифицируя всех украинцев как беженцев, российские оккупационные власти устанавливают новую правовую категорию, которая может иметь собственные ограничения. Российские оккупационные власти могут использовать статус беженца для ограничения украинцев, временно возвращающихся на оккупированные территории после эвакуации из них. Вероятно, распоряжение будет касаться граждан Украины, которые направляются в оккупированную Херсонскую область через КПВВ в Васильевке Запорожской области, поскольку распоряжение требует регистрации лиц в пункте прибытия в оккупированной Запорожской области, а Васильевка является пунктом пропуска, который обслуживает и Херсон, и Запорожскую область», – говорится в отчете ISW.

Ключевые выводы ISW за 22 августа:

• Поддерживаемые Россией оккупационные власти Запорожской области косвенно объявили о независимости оккупированных районов области, неправдиво выдавая граждан Украины, которые въезжают из неоккупированной Украины, как соискателей временного убежища.
• Российские войска совершили локализованные боевые атаки к юго-западу и юго-востоку от Изюма.
• Российские войска продолжали наземные атаки к юго-востоку от Северска и к северо-востоку и югу от Бахмута.
• Российские войска продолжали попытки продвижения с северной и западной окраин Донецка и осуществили ограниченные наземные удары юго-западнее Донецка.
• Российские войска добились незначительных успехов на линии Николаев – Херсон.
• Украинская разведка заявила, что с 1 сентября в «ЛНР» начнут общую мобилизацию.
• Приморский край объявил о формировании нового ремонтно-обслуживающего добровольческого батальона.
• Украинские партизаны продолжали атаковать российские войска в оккупированном Мелитополе.