Виконавча влада. Що потрібно знищити в першу чергу
![](/img/article/1271/48_main-v1455140220.jpg)
В системі виконавчої влади ретельно оберігають окремих старих бюрократів, які є носіями «інституційної пам'яті» - інакше кажучи, вони знають все вздовж і впоперек, завжди можуть відповісти на запитання «як зазвичай це робиться?»
В системі виконавчої влади ретельно оберігають окремих старих бюрократів, які є носіями «інституційної пам'яті» - інакше кажучи, вони знають все вздовж і впоперек, завжди можуть відповісти на запитання «як зазвичай це робиться?». Так само оберігається стара структура департаментів й управлінь, адже саме таким чином будується ієрархія і робляться кар'єри.
От все це і потрібно знищити у першу чергу в процесі реорганізації органів виконавчої влади. Звільнити під будь-яким приводом носіїв «інституційної пам'яті». Знищити цю інституційну пам'ять, бо вона радянська, часто проросійська. Ми боїмося, що в результаті державна машина втратить керованість? Так вона давно вже некерована. Бюрократи опиратимуться будь-яким змінам. Їх багато, і вони добре організовані. Якщо ви хочете сидіти на старих схемах, інституційна пам'ять потрібна. Якщо ви хочете щось змінити, вона вам заважатиме. Армія -- найбільш ефективна структура нової держави -- заплатила за цю інституційну пам'ять сотнями загиблих. Радянська інституційна пам'ять має бути зруйнована! Їй на заміну постане сучасна технологія управління, створена на базі бізнесових підходів, з поправками на особливості держуправління.
Те саме стосується структури міністерств і відомств: вони радянські плоть від плоті. Зменшити кількість міністерств, ліквідувати майже всі контролюючі органи, прибрати дублюючі державні агенції. Спроектувати нові міністерства за пірамідою «місія -- функціонал -- структура», ґрунтуючись на інтересах стейкхолдерів (зацікавлених користувачів послуг міністерства). І тоді у Міністерстві економіки з 1300 працівників (і це лише у центральному апараті, без підпорядкованих відомств) залишиться 300. І тоді радянський Держплан буде знищено, а натомість постане міністерство економіки Нової Країни. І ніхто не буде заважати економіці розвиватися, а натомість кваліфіковані фахівці за вищу зарплату будуть допомагати українському бізнесу вигравати глобальну конкуренцію: макроаналізом, стратегіями, дерегуляцією, програмами залучення інвестицій та міжнародної фінансової допомоги, просуванням експорту, прозорими держзакупівлями тощо.
Радянська державна машина - джерело корупції та зрадництва, захисник олігархічних монополій та винищувач бізнесу - має бути зруйнована!
Коментарі — 0