Эксперт объяснил, почему мэр Киева – не «британская королева»

Бывший мэр Киева Леонид Косаковский уверяет, что у городского председателя достаточно возможностей для влияния на ситуацию в столице. Об этом он сказал в интервью «Главкому».

«Я специально подготовил и разместил в Фейсбуке материал «Такой ли уж бесправный киевский городской председатель?», где развенчал все эти выдумки, что у мэра нет полномочий, что он «британская королева». Это все неправда!», - сообщил Косаковский.

По его словам, даже сейчас, пока в Киеве нет избранного мэра, исполняющий обязанности киевского городского председателя Галина Герега имеет все его полномочия.

«Я утверждаю, даже с учетом того, что часть функций городского председателя отошла от него в связи с разграничением этой должности и должности главы городской государственной администрации, он имеет достаточно значительные организационные, кадровые, финансовые и другие полномочия, что, несомненно, ставит его на первое место в столичной властной иерархии», - заявил Косаковский.

Он отметил, что в законе о столице выписаны все полномочия городского председателя как надо, «а вот об особенностях осуществления исполнительной власти, то есть городской администрации города Киева, ее председателя, там не прописано ни слова». «Поэтому они вообще неизвестно чем руководствуются в своей деятельности», - сказал экс-мэр.

Он обратил внимание на то, что на веб-портале городской власти нет ни одного кадрового распоряжения киевского городского председателя. «Последнее датировано еще 2010 годом», - отметил Косаковский.

Он объяснил, почему так происходит: «Действует механизм, который предусмотрен законом, но он не афишируется. Например, киевский городской председатель по закону назначает руководителей подразделов структур исполнительной власти, руководителей коммунальных предприятий, – ни одно распоряжение по этому поводу не обнародовалось. Дальше, киевский городской председатель по закону назначает по согласованию с президентом и Кабинетом министров соответственно первого заместителя и заместителей председателя администрации. Чувствуете парадокс? То есть, я глава администрации, а заместителя моего назначает киевский городской председатель. И судя по тем отдельным сообщениям, которые иногда прорываются в прессу, эти все документы подписывает Герега, а раньше — Черновецкий. Но они не обнародовались, потому что это тогда подрывает статус главы администрации, который, выходит, даже не может назначить себе заместителя или начальника управления и должен идти за подписью к киевскому городскому председателю».

По словам Косаковского, подобных казусов в законе достаточно.

Кроме того, экс-мэр отметил, что киевский городской председатель по закону является распорядителем бюджетных и внебюджетных средств. «Он единственный имеет право распоряжаться финансовыми ресурсами города. Он представляет город на международной арене; он по законам о столице, о местном самоуправлении имеет кучу организационных, финансовых и других полномочий, потому это сегодня основное руководящее лицо города Киева», - подчеркнул Косаковский.

«Другое дело, что у нас сначала Черновецкий добровольно отошел в тень и отдал это все главе администрации, и сейчас исполняющую обязанности городского председателя, выдвиженку Черновецкого Галину Герегу тоже, похоже, все устраивает, и она удовлетворяется той декоративной ролью, которую ей отвели. А как еще может вести себя владелица большой торговой сети, если она во всех вопросах полностью зависит от власти?», - сказал он.

«Поэтому я не соглашаюсь с тем, когда говорят, что у нас у городского председателя нет прав. Все есть. Просто нет человека, который мог бы взять на себя всю ответственность. Не хватает лишь воли и желания идти против течения», - подытожил экс-мэр Киева.