Шишкин рассказал, как нардепы «подчинили» Антикоррупционную прокуратуру Шокину

Экс-судья Конституционного суда, член комиссии по проведению конкурса на административные должности в специализированной Антикоррупционной прокуратуре в интервью «Главкому» рассказал, что у него имеется своя точка зрения на создание антикоррупционной прокуратуры.И он ее видит, за пределами существующей системы прокуратуры Украины.

«Я бы использовал опыт, например, США. Если применяется термин «специальный», «специализированный» по какому-то органу, то он, как правило, не может быть в составе какой-либо структуры. Он должен быть вне системы. Тогда этот орган действительно независимый и свободный от влияния, - объяснил он. - Например, о специальных следственных комиссиях. В Конституции 1996 года это есть, а закона о них до сих пор нет. Потому что никак не могут определиться с доктриной, кто вот тот прокурор при специальной следственной комиссии в Верховной Раде. Прокурор в системе прокуратуры или прокурор вне ее? Прокурор - это не должность в данной конкретной ситуации, это процессуальный статус. Например, если образуется специальная следственная комиссия ВР, и при ней назначается прокурор, то этот прокурор - не должность в понимании, где получают деньги, это процессуальный статус. Таким прокурором может быть назначен адвокат, журналист с юридическим образованием. Где этакой я видел и эту антикоррупционную прокуратуру».

«Тогда на нее не было бы влияния ни генерального прокурора, ни президента. Такой прокурор, как правило, подотчетен только парламенту. Парламент его назначает и освобождает. Отсюда и независимость. Потому что его может контролировать как парламентское большинство, так и оппозиция разных мастей. Тот, что у нас есть, «Оппозиционный блок» я называю «оккупационный блок» - он не является оппозицией в нормальном понимании. Но есть внутренняя патриотическая оппозиция, недовольная поведением власти», - добавил Шишкин.

О том, что Антикоррупционной прокуратуры до сих пор в Украине нет, экс-судья КС винит в первую очередь парламентариев.

«Здесь надо разбираться поэтапно. В феврале этого года парламентом были внесены изменения в закон о прокуратуре. Менялась статья 7 этого закона. Там говорится о том, что систему прокуратуры Украины составляют: Генеральная прокуратура, региональные прокуратуры, местные прокуратуры, военные прокуратуры и отдельно стоит пятым пунктом - специализированная Антикоррупционная прокуратура. Обращаю внимание, у нас в Конституции нет Генеральной прокуратуры Украины, а есть - Прокуратура Украины. Генпрокуратура - лишь одна из кирпичей системы прокуратуры. И из текста этой 7 статьи тоже не было видно, что Антикоррупционная прокуратура является составной Генпрокуратуры, она отдельная», - объяснил Шишкин.

«Что делает наш парламент? Не знаю, кто был субъектом этой законодательной инициативы, но в июле появился законопроект, и статья 8 в новой редакции, где уже написано, что специализированная Антикоррупционная прокуратура образуется в Генеральной прокуратуре (инициаторами проекта бел народные депутаты Юрий Луценко, Александр Грановский Сергей Алексеев, Леонид Емец - «Главком»). То есть уже как самостоятельное подразделение, но не во всей системе, а в Генеральной прокуратуре», - отметил бывший судья.