Аграриям хотят добавить экспортных пошлин

Аграриям грозит повышение вывозных пошлин. В Министерстве экономического развития и торговли предложили ввести их на подсолнечное масло, а на зерновые продлить еще на год, пишет «КоммерсантЪ-Украина».

Вчера Минэкономразвития обнародовал для общественного обсуждения законопроект «О ставках экспортных пошлин на отдельные виды сельскохозяйственной продукции». Согласно документу, при экспорте подсолнечного масла предлагается взимать пошлину в размере 10% от цены контракта (но не менее 84 евро/т), соевых бобов - 12% (33 евро/т), рапса - 9% (15 евро/т). Кроме того, проект содержит норму о продлении до конца следующего года срока действия пошлин на экспорт зерновых, который истекает 1 января 2012 года.

В Минэкономразвития объясняют, что сейчас есть опасность повышения внутренних цен на сельхозпродукцию из-за слишком большого объема экспорта. При этом в пояснительной записке к законопроекту говорится, что при сохранении объемов экспорта на уровне 2010 года (7 млн т зерновых и 2,7 млн т подсолнечного масла), а мировых цен – на уровне августа 2011 года ($1,23 тыс. за тонну масла и около $253 за тонну пшеницы) поступления в бюджет от уплаты пошлин в следующем году составят $809,4 млн. Сборы за экспорт зерновых, действующие с 1 июля, уже принесли бюджету 546,3 млн грн.

Против действия пошлин выступает Минагрополитики – в ведомстве прогнозировали экспорт на уровне 24-25 млн т в 2011/2012 маркетинговом году, но уже в июле, после введения пошлин, экспорт сократился в пять раз по сравнению с июнем – до 300 тыс. т. В августе он несколько оживился – до 1,4 млн т. А с 2 по 15 сентября составил 703,5 тыс. т. «Но в целом по итогам сентября он составит не более 1 млн т»,- заявил министр аграрной политики и продовольствия Николай Присяжнюк.

Он отмечает, что если экспорт будет продолжаться такими темпами, то на показатель в 24 млн т в этом году выйти не удастся. В результате, по мнению министра, производители могут остаться без средств для проведения осенних полевых работ, а это в свою очередь приведет к сокращению посевов и производства сельхозпродукции в будущем.

Впрочем, в правительстве пока прислушиваются к мнению Минэкономразвития и Минфина, где утверждают, что пошлины необходимы для выполнения обязательств перед Международным валютным фондом. «Минфин ссылается на договоренности с МВФ при подписании кредитного соглашения, по которым государству не следует отказываться от доходов в бюджет»,- пояснили « в Минагрополитики.

В то же время, по оценкам ассоциации «Укролияпром», введение пошлин сократит производство подсолнечного масла на 50% – до 1,5 млн т, а экспорт при этом снизится в 2,4 раза, до 1,1 млн т в год.

Президент ассоциации «Украинский клуб аграрного бизнеса» (УКАБ) Алекс Лисситса считает, что сокращение производства масла приведет к падению закупочных цен на семена подсолнечника. Поэтому вместо масла компании начнут экспортировать семена — это выгодно даже с учетом нынешней пошлины на них (11%; с 1 января сократится до 10%).

Госбюджет в результате получит не дополнительные доходы, а потери в размере 3,4 млрд грн, утверждает гендиректор ассоциации Степан Капшук: «Сократятся поступления от налога на прибыль, а также увеличатся выплаты пособий оставшимся без работы сотрудникам маслоэкстракционных заводов».