Евросоюз разрабатывает план помощи Украине в обход Венгрии – WSJ

Европейская служба внешних связей разрабатывает новый план по оказанию помощи Украине, заявила газета Wall Street Journal со ссылкой на проект документа, к которому она получила доступ. Там отметили, что он предусматривает создание фонда для обхода вето, наложенного Венгрией на помощь Киеву.

«Официальные лица Европейского Союза на этой неделе начнут работать над новым планом предоставления десятков миллиардов долларов военной помощи Украине, пытаясь обновить критически важную программу помощи, погрязшую из-за внутренних разногласий. Этот шаг ЕС произошел после того, как ряд европейских стран увеличил двустороннюю военную помощь Украине, несмотря на то, что Конгресс мешает администрации Байдена оказывать широкомасштабную помощь», – отмечают журналисты Wall Street Journal.

Европейская служба внешних связей предлагает создать специальный военный фонд Украины, который включит около 6,5 млрд евро из активов внебюджетного Европейского фонда мира (European Peace Facility, EPF) и будет выделять ежегодно до €5 млрд с 2024 по 2027 год, пишет издание.

Ранее Еврокомиссия по согласованию четырехлетнего пакета финансовой помощи Украине в размере €50 млрд выразила готовность пойти на уступки Венгрии по некоторым позициям. Уточняется, что Брюссель может предоставить Будапешту возможность прекратить действие соглашения в 2025 году в рамках механизма пересмотра пакета, а Венгрия сможет прекратить договоренности, если сочтет, что Киев в помощи не нуждается.

Напомним, как писало издание Bloomberg, Евросоюз ведет дискуссии по поводу планов создать новый фонд для военной поддержки Украины, который некоторые страны ЕС хотят использовать как способ обновления Европейского фонда мира (EPF).

В настоящее время в рамках EPF государства-члены получают компенсацию за оружие, которое они посылают Украине. Размер фонда несколько раз расширялся, но решения по выделению и расходованию средств требуют единодушной поддержки со стороны государств-членов. Такой подход позволил премьер-министру Венгрии Виктору Орбану отложить вето на помощь Украине.

Европейская служба внешних дел предложила выделить фонду годовой бюджет в размере около 5 млрд евро, но это не привело к консенсусу среди государств-членов блока. Есть информация, что еврочиновники скоро представят государствам-членам новый документ с вариантами.

Представители нескольких стран-членов ЕС, в частности, Германия, допустили на встрече на этой неделе, что EPF в его нынешнем виде становится менее эффективным, поскольку все больше поставки оружия будет осуществляться за счет закупаемого оружия, а не из существующих запасов.

Другие государства-члены предпочли бы, чтобы новый фонд помощи был встроен в EPF и другие хотят продолжать использовать нынешний механизм. Ранее Берлин призвал государства-члены ЕС быть прозрачнее поддержки, которую они оказывают Украине, на фоне опасений, что некоторые страны делают это недостаточно. Министры обороны ЕС обсудят военную поддержку Украины в этом месяце. Их предложения могут войти в повестку дня саммита лидеров блока, которая состоится 1 февраля.

К слову, в случае наложения Орбаном вето на одобрение пакета помощи Украине есть несколько способов для Брюсселя выделить такое финансирование, несмотря на позицию Будапешта. Представитель Украины при Европейском Союзе Всеволод Ченцов назвал три альтернативных варианта в случае, если Венгрия заблокирует четырехлетнюю программу от ЕС для Украины на 50 млрд евро. Об этом заявил посол Украины при Евросоюзе Всеволод Ченцов в интервью Forbes Украина.

«Вариант А – предлагается создать фонд для Украины, который будет действовать четыре года в рамках бюджета ЕС. Вариант Б – внебюджетный фонд, куда государства-члены могут вносить вклады. Также Еврокомиссия может заимствовать помощь под свою гарантию, макрофинансовая помощь – периодические заимствования у Еврокомиссии под гарантии», – сказал Ченцов.

Украинский дипломат указал, что предпочтение отдается варианту А, потому что он «дешевле и удобнее», поэтому он считает наиболее вероятным именно этот вариант в случае вето Будапешта.