Путин играет роль «крутого» за счет россиян

Помощь Украине предполагается осуществить посредством вложения ("размещения»") средств ФНБ в украинские государственные еврооблигации.

Исходя из логики бюджетного процесса совершенно очевидно, что помощь иностранному государству должна оказываться в форме государственного кредита, включенного в федеральный бюджет. Таким образом, если действовать в логике прозрачности бюджетного процесса, необходимо изменить только что принятый Закон о ФБ на 2014 и 2015-2016 гг., найти в нем соответствующие источники для увеличения расходов бюджета на предоставление государственного кредита Украине (кроме увеличения дефицита и госзаимствований на его покрытие ничего в качестве таких источников не придумаешь).

Правительство должно подготовить и аргументировать изменения в бюджет, парламент должен все обсудить. Но для руководства страны – все это лишнее. Как сказал Янукович, договоренности о помощи Украине – результат политической воли одного человека.

Единственная функция ФНБ, предусмотренная законодательством: быть источником покрытия дефицита в пенсионной системе. Покрытие дефицита Пенсионного фонда - единственное направление расходования средств ФНБ. Отсюда вытекает главное требование к размещению средств, накопленных в ФНБ - минимальный риск, ликвидность в среднесрочной перспективе. Между "размещением" и "расходованием" средств ФНБ есть юридическая, бухгалтерская разница. Но необходимо понимать, что между размещением средств ФНБ в высоко рискованные активы и "расходованием" средств ФНБ содержательной разницы нет. Если «размещенные» средства не возвращаются, то они являются фактически израсходованными. Зато по бухгалтерии все сойдется. Можно будет расплатиться с российскими пенсионерами украинскими облигациями по номиналу.

Руководству страны нравится играть роль "крутого" вершителя судеб народов (как известно, Путин – «самый влиятельный политик»). Начальство любит быть великим в планетарном масштабе за наш счет, при этом умудряясь успешно продавать нам же самим это величие.