Как «отмазывают» Аксенова

20 мая в моем блоге на сайте «Эха Москвы» рассказывалось об абсолютно незаконном указе Сергея Аксенова, назначенного Владимиром Путиным «и.о. главы Республики Крым».

Этим указом от 16 мая 2014 года № 29 путинский наместник запретил до 6 июня 2014 года проведение массовых мероприятий на территории полуострова. Между тем, ни Конституция, ни российские законы не дают НИКОМУ права накладывать такой запрет. Не только главам регионов, но даже и президенту. Он возможен только в условиях чрезвычайного положения — которого в Крыму не вводилось.

19 мая я направил заявление главе Следственного комитета Александру Бастрыкину, сообщив, что действия Аксенова, на мой взгляд, не только нарушают конституционные права и свободы граждан, но и содержат признаки преступлений, которые предусмотрены сразу двумя статьями Уголовного кодекса РФ. А именно — статьи 149 (воспрепятствование проведению митинга, собрания, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них, совершенное должностным лицом с использованием своего служебного положения) и статьи 286 (превышение должностных полномочий). И попросил провести проверку и решить вопрос о возбуждении в отношении Аксенова уголовных дел.

Конечно, иллюзий относительно того, как отреагирует г-н Бастрыкин на требование привлечь к ответственности путинского наместника, не было.

Было интересно, как же он и его подчиненные будут выкручиваться, «не замечая» совершенно очевидное беззаконие.

Следственный комитет переправил мое заявление, — куда бы вы думали?, — в прокуратуру Крыма! Тут уж я за судьбу Аксенова волноваться перестал окончательно: Наталья Поклонская, возбуждающая против него дело и ввергающая его в узилище за нарушения прав граждан — это ненаучная фантастика. Это вам не вывешивание украинского флага, в чем г-жа Поклонская тут же усматривает «экстремизм»...

Ответила мне на заявление, однако, не Поклонская, а ее заместитель, старший советник юстиции С.Б.Черневич. И ответил в совершенно феерическом стиле.

Оказывается, указ Аксенова принят «в пределах компетенции Главы республики и исключительно в целях недопущения проведения не согласованных с органами государственной власти публичных мероприятий, профилактики массовых беспорядков и иных негативных последствий».

При этом зампрокурора Крыма сообщает, что «непосредственно текст указа не содержит ограничений в проведении публичных мероприятий, согласованных в установленном Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ порядке». И что «только по своей инициативе организатор публичного мероприятия может принять решение о непроведении согласованного мероприятия или уменьшению количества граждан, которые будут принимать в нем участие». Раз так — нет никаких оснований для оспаривания законности указа...

Процитируем первый пункт указа г-на Аксенова:

«В связи с продолжающимися событиями во многих городах юго-востока Украины, в результате которых есть жертвы и пострадавшие со стороны гражданского мирного населения, в целях устранения возможных провокаций со стороны экстремистов, имеющих возможность проникнуть на территорию республики Крым, во избежание срыва курортного сезона в Республике Крым, запретить проведение массовых мероприятий на территории республики Крым до 6 июня 2014 г.». Более того, название указа — «Об ограничениях в проведении массовых мероприятий в связи с событиями на юго-востоке Украины». Но зампрокурора продолжает уверять, что указ «не содержит ограничений в проведении публичных мероприятий».

Его уверенность может быть объяснена несколькими гипотезами.

Первая: заместитель прокурора Крыма не умеет читать.

Вторая: ему дали текст какого-то другого указа.

Третья: позиция крымской прокуратуры — широко закрывать глаза на беззаконие, творимое начальством, и «отмазывать» его во всех случаях.

Какая из них верна — пусть решит сам читатель.

Я же направляю в Генеральную прокуратуру жалобу на процитированный ответ. С просьбой, во-первых, провести проверку силами более квалифицированных и более грамотных юристов, во-вторых — привлечь Аксенова к ответственности, а в третьих — рассмотреть вопрос о соответствии занимаемой должности г-на Черневича.