Совету судей запретили назначать судей на админдолжности

Совет судей Украины не уполномочен назначать судей на административные должности, а может только давать рекомендации. Орган, который будет назначать судей должна определить Верховная Рада. Соответствующее решение Конституционного суда Украины по представлению 51 народного депутата об официальном толковании положений ряда статей закона Украины «О судоустройстве Украины» (дело о назначении судей на административные должности) обнародовано в четверг.

В решении КС подчеркивается, что согласно нормам закона о судоустройстве Совет судей Украины уполномочен давать рекомендации в отношении такого назначения тому органу (должностному лицу), который законом наделен такими полномочиями.

КС также обязал Верховной Раду безотлагательно урегулировать вопрос о назначении судей на должности главы суда, заместителя главы суда и увольнения с этой должности.

Кроме того, КС прекратил конституционное производство по делу об официальном положении ряда статей о судоустройстве Украины ввиду отсутствия необходимости толкования этих норм.

Как пояснил на пресс-конференции после оглашения решения суда судья докладчик Иван Домбровский, «на сегодняшний день решение Совета судей о назначении (судей на административные должности. – Ред.) не может иметь окончательного характера, а только рекомендационный тому органу, который будет определен Верховной Радой».

Таким образом, как пояснил Домбровский, пока не известно кому будет подавать свои рекомендации на назначение и увольнение глав судов и их заместителей Совет судей Украины. «До тех пор, пока не будет выполнено решение Верховной Рады (об определении того органа, который будет назначать судей на административные должности) законодательно не определен этот субъект. То есть существует пробел в законодательстве», - подчеркнул судья КС.

В этом контексте он отметил целесообразность вмешательства в данную ситуацию президента Украины, чтобы он, как гарант Конституции, направил в Верховную Раду проект закона, который бы определял тот орган, который будет назначать судей на административные должности. «Не исключаю возможности, чтобы в эту ситуацию вмешался гарант Конституции, и может, как раз бы, Верховная Рада консолидировалась», - отметил Домбровский.

Решение КС Украины является обязательным к исполнению на территории Украины, окончательным и не может быть обжалованным.

В своем конституционном представлении народные депутаты просили КС растолковать положение статей 102, 103, 116 закона Украины «О судоустройстве Украины» от 7 февраля 2002 года. Парламентарии указывали, что КС своим решением от 2007 года признал неконституционным увольнение и назначение глав судов и их заместителей президентом Украины, и рекомендовал парламенту безотлагательно урегулировать вопрос назначения судей на административные должности.

Однако Верховная Рада не приняла соответствующий закон, и не урегулировала этот вопрос. Совет судей Украины в мае 2007 года принял решение о том, что он является единственным субъектом полномочным назначать и увольнять судей на административные должности.