Военные эксперты призывают в кратчайшие сроки принять закон о территориальной обороне

Для развития оборонного потенциала необходимо в кратчайшие сроки доработать законопроект и принять закон о территориальной обороне, который в том числе будет регламентировать внешний облик будущих Вооруженных сил Украины. Такое мнение высказал директор Центра исследований армии, конверсии и разоружения (ЦИАКР) Валентин Бадрак.

По мнению эксперта, тот факт, что в Украине после двух лет войны с Россией до сих пор на законодательном уровне не урегулирован вопрос территориальной обороны, существенно тормозит создание профессиональной армии и оборонной реформы в целом.

Бадрак подчеркнул, что данный закон должен определить способы и формат подготовки мобилизационного резерва, что должно позволить значительную часть задач возложить на местные администрации.

Директор ЦИАКР считает, что в настоящее время проблема создания Войск территориальной обороны слишком политизирована, что играет на руку стране-агрессору. Он добавил, что одним из камней преткновения в решении данной проблемы являются опасения военно-политического руководства страны относительно целесообразности наделения органов местного самоуправления соответствующими полномочиями в формировании и подготовке подразделений территориальной обороны.

Бадрак убежден, что зарегистрированный в парламенте законопроект о территориальной обороне Украины должен быть немедленно доработан и рассмотрен Верховной Радой, поскольку имеет ключевое значение в организации обороны страны от внешнего агрессора - России. По сути, уверен руководитель неправительственного аналитического центра, отсутствие у военно-политического руководства страны четкого видения Войск территориальной обороны тормозит доработку и утверждение Госпрограммы развития Вооруженных сил, препятствует определению официального курса на создание профессиональной армии, и как следствие, оттягивает возможность для ВСУ достичь способности ведения эффективной бесконтактной войны.

В Верховной Раде законопроект о территориальной обороне Украины был зарегистрирован еще в июне 2015 года. При рассмотрении его негосударственным Экспертным советом при участии народных депутатов и заместителя главы Комитета ВРУ по нацбезопасности и обороне Семена Семенченко (один из инициаторов и авторов законопроекта) содержание законопроекта было определено экспертами как такое, что не отвечает реальным вызовам и угрозам, были также отмечены направления доработки данного документа.

В частности, согласно этому документу, среди задач территориальной обороны: охрана и защита государственной границы; обеспечение условий для надежного функционирования органов государственной власти, органов военного управления, стратегического (оперативного) развертывания войск; охрана и оборона важных объектов и коммуникаций; борьба с диверсионно-разведывательными силами, другими вооруженными формированиями агрессора и незаконными вооруженными формированиями, а также другие действия на случай оккупации территории Украины или ее части.

Кроме того, эксперты обращали внимание, что в компетенции Войск территориальной обороны может быть и охрана некоторых стратегических объектов государства.