Візит Порошенка до Польщі. До яких питань треба готуватись президенту

Напередодні візиту президента України Петра Порошенка до Польщі Інститут світової політики підготував мемо щодо сигналів, які варто було б надіслати польській владі та суспільству.

Під час візиту до Варшави президенту України Петру Порошенку слід:

• зазначити, що українсько-польські відносини мають характер стратегічного партнерства і є стратегічним пріоритетом для України;
• висловити подяку за послідовну підтримку Польщею європейської та євроатлантичної інтеграції України, надання Україні безвізового режиму та продовження санкцій проти Російської Федерації з боку Європейського союзу;
• подякувати Польщі за всебічну допомогу у здійсненні реформ в Україні; наголосити, що Україна уважно вивчає польській досвід трансформації та євроінтеграції і вдячна польським радникам за допомогу в питаннях імплементації Угоди про асоціацію з ЄС;
• наголосити, що Україна зацікавлена в тому, щоб Польща розвивалася як сильна, успішна і впливова країна і продовжувала бути надійним партнером України у регіоні та у ЄС, НАТО, ОБСЄ, ООН тощо;
• акцентувати зацікавленість України брати участь у реалізації ініціативи Тримор’я – співпраці країн Центрально-Східної Європи, зокрема, запропонувати Польщі спільно готуватися до наступної зустрічі у рамках ініціативи (має відбутися у Вроцлаві у червні 2017 року).

Щодо безпеки:

• подякувати Польщі за підтримку політики «відкритих дверей НАТО» щодо України і лобіювання українського питання на порядку денному Варшавського саміту НАТО;
• висловити вдячність за допомогу Польщі у протистоянні російській агресії (зокрема, тренування польськими військовими українських інструкторів, надання гуманітарної допомоги, лікування та реабілітацію поранених у зоні АТО тощо);
• відзначити успіхи, досягнуті в рамках підготовки ЛитПолУкрБриг, а також привітати приєднання сил та засобів Збройних сил України до оперативного чергування у складі новоствореної бойової тактичної групи країн «Вишеградської четвірки»;
• наголосити на готовності України ділитися досвідом протистояння гібридній війні, зокрема в рамках розбудови польських сил територіальної оборони;
• запропонувати президенту Польщі ініціювати спільне звернення лідерів країн Центральної та Східної Європи до новобраного президента США Дональда Трампа, в якому були б чітко окреслено аргументи, чому цей регіон важливий для  інтересів Сполучених Штатів та трансатлантичної безпеки, а також пояснити загрози, які несе в собі гібридна агресія для регіону;
• наголосити на важливості регіональної співпраці у забезпеченні енергетичної безпеки, зокрема розбудові інтерконекторів у рамках «Східноєвропейського газового хабу» між Україною, країнами Вишеградської четвірки та Румунією;
• наголосити на стратегічному значенні України та Польщі для безпеки східного кордону ЄС/НАТО; зазначити, що з українського боку усунуто перешкоди для використання польського кредиту на суму 100 млн євро для будівництва під’їзних доріг та облаштування спільних пунктів пропуску на українсько-польському кордоні і висловити сподівання, що облаштування кордону стане спільною українсько-польською «історією успіху», у тому числі і у боротьбі з нелегальною міграцією.

Щодо питань історії:

• відзначити конструктивний поступ українсько-польського історичного діалогу, зокрема прийняття Декларації пам'яті та солідарності українським та польським парламентами;
• запропонувати план дій щодо історичного діалогу між Україною та Польщею, аби продемонструвати готовність України до такого діалогу і наявність бачення, як цей діалог має відбуватись; 
• наголосити, що вивчення трагічних сторінок українсько-польського минулого є предметом досліджень істориків; будь-яке використання історії з політичною метою є неприпустимим і має бути визнане як таке, що завдає непоправної шкоди сучасним добросусідським відносинам;
• привітати розвиток співпраці між істориками України та Польщі в рамках Українсько-польського форуму істориків; заохотити реалізацію інших ініціатив, спрямованих на деполітизацію та конструктивне вивчення спільного минулого.

Щодо української громади у Польщі:

• подякувати активістам української громади за їхню діяльність як промоутерів українських національних інтересів у Польщі та реалізаторів української публічної дипломатії;
• вказати на важливість українських трудових мігрантів для розбудови польської та української економік;
• висловити занепокоєння щодо почастішання випадків агресивної поведінки проти українців у Польщі та наруги над українськими могилами та пам’ятниками; закликати польську владу до публічного засудження таких дій, розслідування їх і притягнення винних до відповідальності;
• закликати випускників польських вищих навчальних закладів українського походження повертатися в Україну і долучатися до розбудови української держави;
• ініціювати проведення Року української культури у Польщі.

Президенту потрібно бути готовим до запитань про таке:

• поточний перебіг бойових дій на сході України: дотримання режиму тиші, стан виконання Мінських домовленостей тощо, а також щодо ситуації в Криму;
• позиція України щодо приєднання Польщі до переговірного формату у рамках врегулювання російсько-українського конфлікту;
• реальний стан реалізації реформ в Україні, імплементації Угоди про асоціацію та боротьби з корупцією;
• проблема повернення ПДВ польським підприємцям;
• відставка Саакашвілі та його роль у політичних процесах в Україні;
• призначення на посади в українському уряді колишніх польських урядовців, які мають неоднозначну репутацію у Польщі, оцінка їхньої ефективності;
• історична політика України, зокрема коли очікується прийняття поправки до Закону України «Про правовий статус та вшанування пам’яті борців за незалежність України у XX столітті» про те, що статус борців за незалежність України не поширюється на осіб, дії яких кваліфікуються як злочин проти людства;
• питання, викликані нещодавно опублікованою книгою польських журналістів Збіґнєва Парафіяновича і Міхала Потоцького «Кришталеве піаніно. Зради та перемоги Петра Порошенка».

Для посилення ефекту своїх повідомлень президенту слід:

• звернутися до польської громадськості польською мовою;
• провести відкриту дискусію/дебати за участю ЗМІ, а також зустріч із представниками польського громадянського суспільства.
• подякувати польським журналістам та експертам за постійну пильну увагу до подій в України.