Членство Украины в НАТО. Издание Politico раскрыло планы союзников

Основополагающий акт НАТО-Россия уже отжил свое, и может быть полностью отменен вскоре, впрочем, даже это не даст Украине слишком много шансов на скорейшее членство в НАТО, и этому есть ряд препятствий. Об этом пишет Politico.

На встрече министров иностранных дел стран НАТО на прошлой неделе союзники предоставили Украине рекомендации по первоочередным реформам, которые необходимо выполнить, прежде чем страна сможет присоединиться к альянсу. Однако непонятно, будет ли этого достаточно, чтобы убедить жителей Центральной и Восточной Европы – самых ярых сторонников членства Украины в НАТО – действительно дать «зеленый свет» Украине.

Союзники в Центральной и Восточной Европе все больше считают свою безопасность связанной с безопасностью Украины, поэтому это было бы непростым дипломатическим решением. Однако может быть еще один возможный путь к этому результату. Его теоретически можно достичь путем официального дезавуирования (заявление о несогласии – «Главком») соглашения с Москвой после уже практически отмирающей холодной войны.

Но Москва явно не проявила воздержания во вторжении в Украину не раз, а дважды за последние девять лет. Полномасштабная война, начатая ею в начале 2022 года, кардинально изменила среду безопасности в Европе.

В результате НАТО заявило, что больше не чувствует себя связанным актом NRFA как в риторике, так и в действиях. На пресс-конференции, которая состоялась сразу после начала войны, генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг объяснил: этот акт больше не применяется к альянсу. Тем временем США, которые решили постоянно разместить войска в Польше и Германии, объявили: также на постоянной основе разместят около 4 тысяч военнослужащих в Литве.

Следовательно, с практической точки зрения союзники, кажется, больше не связаны соглашением, очевидно, устаревшим.

Однако, несмотря на решительное преимущество членов Центральной и Восточной Европы, НАТО еще официально не отменило NRFA. Причины этого сложны, но они включают желание некоторых членов Альянса – включая Германию – сохранить моральную позицию, а также некоторые минимальные рамки для возможного возвращения к нормальным отношениям с Россией.

Кроме официального расторжения соглашения союзники из Центральной и Восточной Европы стремятся быстро привлечь Украину в альянс, как средство укрепления собственной безопасности. Но, как пишет издание, привлечение Украины к НАТО сейчас – пока идет война – как билет в один конец войны с Россией, что является основной причиной, почему США выступают против немедленного членства.

Тем не менее, сейчас даже нечто меньшее, чем членство – например, четко определенный график – не имеет смысла по нескольким причинам.

Во-первых, это повлияло бы на нарративы Москвы. И она стала бы называть свои действия войной между Россией и НАТО. А не тем, чем это на самом деле – попытка Кремля покорить соседнюю суверенную нацию. Если НАТО вступит в войну, это еще больше заставит Россию продолжать попытки атаковать Киев и затягивать и без того самый кровавый конфликт в Европе со времен Второй мировой войны.

Кроме того, дискуссия о том, стоит ли Украине вступать в НАТО, отвлекает внимание от того, на чем действительно должно сосредоточиться Запад в Вашингтоне, а именно, как увеличить нарастить производство военного оружия в Европе, чтобы удовлетворить потребности как Украины, так и НАТО.

И, наконец, как считает Politico, Украине нужно предоставить больше убедительных доказательств того, что она готова политически присоединиться к НАТО.

Итак, чтобы отложить вопросы членства Украины на период после войны, Вашингтон, Берлин и другие противники немедленного приглашения страны, вероятно, вместо этого предложат официально отменить NRFA. Официальный разрыв соглашения не рискует не слишком рассорить членов альянса, ведь все соглашаются, что оно уже де-факто недействительно.

Однако если это станет официальным, это значительно укрепит коллективную солидарность с союзниками, которые являются самыми близкими к России и наиболее угрожающими России. Это также может помочь снять потенциально очень острый вопрос с повестки дня в Вашингтоне.

К слову, 78% опрошенных проголосовали бы за вступление Украины в Европейский союз, 77% – за вступление в НАТО в случае проведения такого референдума. Об этом свидетельствуют результаты опроса, проведенного социологической группой «Рейтинг». Против вступления в ЕС и НАТО выступают только 5% респондентов. Отмечается, что в июле членство Украины в Евросоюзе и Альянсе поддерживало больше опрошенных – 85% и 83% соответственно. Увеличивается доля тех, кто не определился (3%) или не хотел бы голосовать (14%) по вступлению в ЕС.