В ПАСЕ раскритиковали Украину

Мониторинговый комитет Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) согласовал проект резолюции по Украине.

Как сообщает «КоммерсантЪ-Украина», в минувший четверг в Париже состоялось заседание мониторингового комитета ПАСЕ, на котором рассматривались промежуточный доклад о ситуации в Украине и текст будущей резолюции, которая должна быть принята на сессии ассамблеи в конце января. Традиционно проекты резолюций после утверждения мониторинговым комитетом получают гриф секретности и обнародуются ближе к дате сессии, но в случае с украинской резолюцией это правило было нарушено - пресс-служба ПАСЕ предоставила изданию текст документа.

«Обычно мы даем властям страны время на предоставление своих пояснений и изменений к докладу. Но поскольку этот доклад — промежуточный (в начале 2013 года запланировано принятие еще одной резолюции по Украине.- Ред.), мы не стали ждать ответа Киева и опубликовали текст сразу»,- пояснила изданию содокладчик по Украине Майлис Репс (Эстония; генеральный секретарь фракции либерал-демократов в ПАСЕ).

Как отмечает издание, в январской резолюции в ПАСЕ намерены подвергнуть Киев критике в связи с уголовным преследованием представителей бывшего руководства страны, проблемами в судебной системе и невыполнением требований Совета Европы. Примечательно, что в этом документе, в отличие от резолюций Европарламента, лидеру партии «Батькивщина» Юлии Тимошенко не отводится ключевая роль. Ее имени нет в списке находящихся под стражей политиков, чье состояние здоровья беспокоит ПАСЕ и освобождения которых члены ассамблеи намерены требовать от Киева.

Член мониторингового комитета ПАСЕ народный депутат Ольга Герасимьюк (Украина; группа Европейской народной партии) подтвердила, что ситуация со здоровьем Тимошенко обсуждалась, но решение о внесении ее имени в данный список не было принято. «Доказательств плохого состояния здоровья Тимошенко у нас не было, а по Луценко и Иващенко есть реальные сигналы о заболеваниях, представляющих опасность и требующих лечения вне СИЗО. Что касается состояния Юлии Владимировны (Тимошенко.- Ред.), то обсуждение этого вопроса продолжается, и в дальнейшем в резолюцию еще будут вноситься правки»,— рассказала Герасимьюк.

Вместе с тем, по информации издания, тональность резолюции крайне критическая — ранее ПАСЕ не утверждала документов с таким количеством жестких упреков и замечаний в адрес Киева. Отмечая, что многие проблемы в судебной системе Украины остались еще со времен СССР, авторы напоминают, что при действующей власти ситуация лишь ухудшилась — в частности, у ПАСЕ есть претензии к принципу формирования Высшего совета юстиции.

«Этот орган действует вопреки принципу разделения власти и подрывает независимость ее судебной ветви»,— говорится в документе.

Мониторинговый комитет считает также недопустимой получившую широкое распространение практику увольнения судей, недовольство решениями которых выразила прокуратура. Отдельное внимание в проекте уделяется «чрезмерному применению предварительного задержания, зачастую без обоснования или весомых причин для этого».

Представитель ПАСЕ, пожелавший остаться неназванным, рассказал, что народный депутат от Партии регионов Сергей Головатый, который также является членом мониторингового комитета, в ходе дискуссии не возражал против критических замечаний в адрес Украины. «У Головатого были небольшие технические поправки, но по важнейшим пунктам возражений не прозвучало»,- утверждает источник.

По информации издания, комитет единогласно принял проект резолюции, и регионал также голосовал в его поддержку.

Отдельный блок резолюции посвящен принятому Верховной радой закону о выборах — в ПАСЕ поприветствовали его принятие, но при этом выразили «сожаление в связи с тем, что важнейшие рекомендации, такие как принятие единого избирательного кодекса и введение региональной пропорциональной системы («открытых списков».—»Ъ»), не были учтены».