Більше за всіх ветованим президентом екологічним законам зраділи магнати, що заробляють на розведенні свиней

Низка аграрних організацій закликала президента ветувати закон «Про оцінку довкілля», бо окремі його положення, на їхню думку, не відповідали принципу юридичної визначеності. Про це йдеться у статті  «Свині не винні? Євроінтеграційний скандал між Банковою та парламентом».

Цікава деталь. Прийняті парламентом закони президент повернув із зауваженнями. Зокрема, закон «Про оцінку довкілля» не влаштував Порошенка, бо реконструкція, переоснащення чи капітальний ремонт об’єктів будівництва можуть не передбачати змін проектних характеристик та умов діяльності, що не пророкуватиме більший вплив на довкілля. Тому, вважають на Банковій, такі закони створять додаткові перешкоди для підприємців та призведуть до їхніх матеріальних втрат. Також президент звернув увагу на те, що документ ускладнює дозвільні процедури для початку бізнесу, що не узгоджується з одним з основних державних принципів у сфері господарської діяльності – зменшення держрегулювання. Плюс, на думку глави держави, можуть збільшитись корупційні чинники під час прийняття рішень про провадження господарської діяльності, бо законом не встановлюється вичерпний перелік підстав для відмови у видачі рішення з оцінки впливу на довкілля.

Будівельний бізнес своїх зауважень публічно до нових екологічних законів не висловлював. Зате низка аграрних організацій закликала президента ветувати згаданий закон, бо окремі його положення, на їхню думку, не відповідали принципу юридичної визначеності. Зокрема, в Асоціації свинарів України заявили, що нардепи прирівняли наслідки діяльності свиноферми до ядерних електростанцій та нафтопереробних заводів. Така класифікація, як зауважили там, істотно вплине на діяльність підприємства: дозвільна документація, перевірки тощо… Як заявляли аграрії, з огляду на суперечливі положення закону більшості тваринницьких господарств довелося б зупинити роботу на час отримання висновку про вплив їхньої діяльності на довкілля, механізм надання якого вважають непрозорим. В асоціації також додали, що під прицілом опинився бізнес не лише свинарів, а й виробників птиці, великої рогатої худоби, кролів, а також м'ясо- та молокопереробних заводів. Аграрні лобісти закликали президента ветувати законопроект «Про оцінку впливу на довкілля» і таким чином «не допустити припинення розвитку тваринництва в Україні».
Уже після того, як Порошенко наклав вето на цей закон, в асоціації «Свинарі України» повідомили ЗМІ про «перемогу», зазначивши, що через те, що окремі положення закону не відповідають принципу юридичної визначеності, він міг би мати негативні наслідки не тільки для аграрного сектора, а й для економіки країни загалом.

«Хто настільки впливовий «підклав» президенту ці пояснення – незрозуміло», – зазначив у розмові з «Главкомом» депутат Остап Єднак. І висловив здивування, що побоювання щодо нових екологічних правил з’явилися саме у свинарів і саме зараз. «Минулого тижня я якраз спілкувався зі свинарями, – розповів нардеп. – У них були застереження, що цей закон зможе нашкодити існуючому бізнесу. Але закон стосується конкретно нових проектів». Він також зауважив, що ні в кого, окрім свинарів, ні у «Нафтогазу», ні у «Енергоатома», ні у Європейської бізнес-асоціації, ні у Американської торговельної палати питань не виникло. «Їх усіх було залучено до процесу обговорення закону, нічого критичного для них там не було. Бо великі компанії, які роблять великі інвестиції, беруть кредити у міжнародних фінансових організаціях, ЄБРР, усе одно проходять цю процедуру, яка є загальноєвропейською. Над законом усі працювали два роки, і от раптово прокинулись свинарі. Та ми їм сказали: друзі, якщо у вас є критичні зауваження, ми можемо, в принципі, протягом 60 днів уточнити якісь формулювання, щоб ви не боялися, що до вас прийде інспектор чи хтось ще», – додав депутат.

4 жовтня Верховна Рада у другому читанні ухвалила два екологічних закони, робота над якими тривала близько двох років, – «Про оцінку впливу на довкілля» (2009а-д) та «Про стратегічну екологічну оцінку» (3259). Проте ейфорія тривала недовго. 31 жовтня президент повернув ці закони із пропозиціями. Тим самим створивши прецедент, коли вперше для того, щоб виконати зобов’язання України в рамках Угоди про асоціацію з ЄС, можливо, доведеться шукати 300 голосів.

Чи то жартома, чи то ні, але говорячи про тих, хто, можливо, зацікавлений у президентському вето, екоактивісти називають компанію «Укрпромінвест-агро», кінцевим бенефіціарним власником якої є Петро Порошенко. За даними сайту «Укрпромінвест-агро», компанія має 900 свиноматок та 21 тисячу товарних свиней на рік середньою вагою 105–110 кг. Нагадаємо, згідно із завернутим президентом законом «Про оцінку впливу на довкілля», до першої категорії видів діяльності, які можуть мати значний вплив на довкілля та підлягають оцінці впливу на довкілля, входять потужності для інтенсивного вирощування птиці або свиней – з більш ніж 40 тис. місць для птиці, 2 тис. місць для свиней (понад 30 кг) або 750 місць для свиноматок.
4 жовтня Верховна Рада у другому читанні ухвалила два екологічних закони, робота над якими тривала близько двох років, – «Про оцінку впливу на довкілля» (2009а-д) та «Про стратегічну екологічну оцінку» (3259). Проте ейфорія тривала недовго. 31 жовтня президент повернув ці закони із пропозиціями. Тим самим створивши прецедент, коли вперше для того, щоб виконати зобов’язання України в рамках Угоди про асоціацію з ЄС, можливо, доведеться шукати… 300 голосів.