Первая встреча Порошенко с Трампом: изменится ли политика США по отношению к России

Киев опередил Москву: Петр Порошенко встретился с Дональдом Трампом раньше, чем это удалось сделать Владимиру Путину. Переговоры лидеров Украины и США прошли в широком кругу в Белом доме и длились около получаса. Трамп, по словам Порошенко, выразил поддержу Украине в борьбе с российской агрессией и подтвердил, что США будут продолжать свою санкционную политику против Кремля. Встреча президентов, как сказал посол Украины в США Валерий Чалый, поставит точку в формировании американской стратегии по отношению к Украине. В то же время переговоры прошли на фоне многочисленных неоднозначных публикаций в американских СМИ о новом плане сближения США с РФ, и отказе Дональда Трампа от официальных заявлений по российской агрессии в Украине по итогам встречи с Порошенко. Президент США действительно не сделал подобных заявлений, но сказал, что с Порошенко была "очень хорошая дискуссия, и достигнут значительный прогресс". Теперь, как говорят, следим за руками, а именно – за политикой США по отношению к России. 

Шлейф Клинтон и победа украинской дипломатии. Ни для кого не секрет, что еще на этапе предвыборной президентской гонки в США Украина делала ставку на кандидата-"демократа" Хиллари Клинтон. Наша дипломатия активно налаживала связи с ее штабом, игнорируя кандидата от Республиканской партии Дональда Трампа. Его победа стала для Украины холодным душем, ведь выстраивание отношений с президентом, который делал откровенные выпады в сторону России и неоднозначные заявления по Крыму, казалось невыполнимой задачей.

Добиваться встречи Петра Порошенко с Дональдом Трампом украинская дипломатия начала еще до инаугурации новоизбранного президента США. Уже в конце января появились первые сообщения о том, что переговоры лидеров Украины и США могут состояться в феврале. Но информацию не подтверждала американская сторона. Позже в АП даже неофициально не хотели рассказывать, как продвигается организация встречи двух лидеров, постоянно ограничиваясь фразой: "Мы работаем над этим …". И вот ровно неделю назад источники "Сегодня" в украинских дипкругах подтвердили, что на 19-20 июня запланирован двухдневный визит украинского президента в Вашингтон, где состоится первая встреча лидеров США и Украины.

Буквально за пару часов до старта вчерашних переговоров Порошенко с Трампом в Овальном кабинете, The Guardian раскрыла подробности организации встречи на высшем уровне. По информации издания, главным условием стал отказ президента США от официальных заявлений по российской агрессии в Украине. "Формат встречи не предусматривает заявлений лидеров стран о состоянии взаимных отношений. В противном случае Трампу пришлось бы лично обозначить позицию относительно российского военного вторжения в Украину и аннексии Крыма в 2014 году, чего президент США до сих пор избегал, перепоручив тему Госдепартаменту и Минобороны", – отмечала The Guardian.

Формат встречи Петра Порошенко с Дональдом Трампом был не совсем привычным для стандартных переговоров лидеров двух государств. К примеру, встречи украинского президента с предшественником Трампа Бараком Обамой проходили стандартно, включали закрытую "двусторонку" и протокол. Вчерашние же переговоры президентов Украины и США прошли в расширенном формате: сначала Порошенко встретился с вице-президентом Майком Пенсом, затем они вместе "заглянули" к Трампу и его советнику по вопросам нацбезопасности Герберту Макмастеру (именно так и говорится в повестке дня президента США на 20 июня). Также в расширенном формате принимали участие посол Украины в США Валерий Чалый и министр иностранных дел Украины Павел Климкин, и посол США в Украине Мари Йованович.

Западные СМИ окрестили встречу "рабочей" и заметили, что Трамп принимал Порошенко без особых почестей. Так в понедельник президент США встречался с президентом Панамы Хуаном Карлосом Варелой. Трамп и первая леди Мелания приняли его в Южном крыле Белого дома и долго прогуливались с ним в колоннаде, после чего была "двусторонка" в Овальном кабинете. Когда с визитом в США был президент Румынии Клаус Йоханнис, по итогам вместе с Трампом они дали совместную пресс-конференцию.

Трамп сказал, что встреча с Порошенко для него – "большая честь".

Но он действительно не заявил о российской агрессии в Украине. Об этом уже после переговоров на брифинге у Белого дома сказал сам Петр Порошенко, Трамп к прессе не вышел. "Состоялась полноценная, очень детальная встреча с президентом США Дональдом Трампом. Мы получили твердую поддержку со стороны США, поддержку по суверенитету, территориальной целостности и независимости нашей страны. И твердую поддержку в продолжении реформ в Украине. Было подчеркнуто, что США поддерживают и остаются преданными Минским договоренностям", – заявил Порошенко.

По словам вице-спикера Верховной Рады Ирины Геращенко, которая была в составе украинской делегации в Вашингтоне, очень важно, что встреча президентов США и Украины прошла накануне саммита G20 в Гамбурге, где состоится первая встреча Дональда Трампа с Владимиром Путиным. И очень важно, что президент Украины еще раз встретился с вице-президентом США Майком Пенсом – ответственным в США за украинское досье.

О чем договорились Порошенко и Трамп:

• президент Украины передал вице-президенту США письмо родственников украинских заложников;
• Минский формат переговоров по Донбассу меняться не будет;
• США продолжат свою санкционную политику против РФ;
• Трамп дал поручение расширить военно-техническое сотрудничество с Украиной;
• обсудили энергетическое сотрудничество: в нефтегазовой и сфере ядерной энергетики, по возобновляемым источникам энергии и закупке американского угля в Пенсильвании.

Новые санкции и сближение США с Россией. По словам украинских парламентариев, Трамп может войти в историю и пойти на второй срок, если остановит военную агрессию России против Украины. А вчерашняя встреча с Петром Порошенко для Трампа – хорошая возможность послать своим критикам и оппонентам на Капитолийском холме сигнал, мол, видите, США считаются с Украиной и не пойдут на сближение с Россией. Особенно на фоне продолжающегося расследования о вмешательстве России в президентские выборы в Америке.

Правда, американские СМИ придерживаются другого мнения. Накануне переговоров Трампа с Порошенко издание BuzzFeed обнародовало детали подготовленного госсекретарем США Рексом Тиллерсоном нового плана по сближению США с Россией, который состоит из трех пунктов. Его детали замгоссекретаря по политическим вопросам Том Шеннон обсудит с российскими коллегами в Санкт-Петербурге 23 июня. Также по информации BuzzFeed, США могут вернуть России конфискованные у нее в декабре 2016 года дипломатические резиденции в Мэриленде и Нью-Йорке в обмен на подвижки в других вопросах.

Все это происходит на фоне отсутствия официальной стратегии новой американской Администрации по отношению к Украине. По словам Валерия Чалого, точку в ее формировании может поставить как раз вчерашняя встреча Порошенко и Трампа. В тоже время эксперты отмечают некую инертность Администрации Трампа в этом вопросе. Фактически, по отношению к Украине мы видим продолжение политики Администрации Обамы за малым исключением – в Госдепе все еще нет ответственного за украинское досье чиновника. Помощника госсекретаря США по вопросам Европы и Евразии (ранее эту должность занимала Виктория Нуланд) так и не назначили. По информации американских СМИ, этот пост может занять жесткий критик Путина, президент Центра анализа европейской политики (CEPA) Уэсс Митчелл. Хотя ранее эксперты прочили на эту должность исполнительного директора Института Маккейна, бывшего посла США в НАТО Курта Волкера.

Вопреки ожиданиям и бесконечным "сливам" информации в СМИ, президенты США и Украины так и не договорились о присоединении Штатов к переговорному формату с Россией, а также о новом альтернативном Минскому плану урегулирования ситуации на Донбассе. Хотя ранее Рекс Тиллерсон заявлял, что мы "не прикованы наручниками к Минску", а "Украина и Россия могут разрешить конфликт и за рамками Минского процесса". 

Входит ли украинский вопрос в новый план сближения США с Россией, пока неизвестно. Но несомненным позитивом визита украинской делегации во главе с Петром Порошенко в Вашингтон можно назвать расширение санкций против российских физических и юридических лиц, о чем вчера объявили в американском Департаменте казначейства. В "черный список" попали замминистра экономического развития Сергей Назаров, фирма личного повара Путина, охранные структуры байк-клуба "Ночные волки" и другие.

Новые санкции ввели на фоне непонятной ситуации, которая сложилась вокруг принятого на прошлой неделе Сенатом законопроекта, который существенно расширяет санкции против России и запрещает Трампу отменять или ослаблять без согласия с Конгрессом уже действующие антироссийские санкции, введенные за аннексию Крыма и военную агрессию на Донбассе. "Республиканцы" в Палате представителей решили отправить законопроект в комитет по международным делам для оценки его содержания. И если в него внесут изменения, проект снова должен одобрить Сенат. Некоторые эксперты полагают, что это своего рода игра на нервах России. Во время первой встречи с Владимиром Путиным Дональд Трамп может предложить сделку: не вводить новые санкции взамен, к примеру, на уступки Москвы по украинскому вопросу.