Парламент снова провалил законопроект «О промышленном загрязнении»

Верховная Рада Украины в пятницу, 21 мая, не приняла в первом чтении законопроект № 4167 «О предотвращении, уменьшении и контроле загрязнения, возникающего в результате промышленной деятельности».

«За» такое решение проголосовало 213 народных депутатов. Таким образом законопроект отправили на доработку.

В частности 173 голоса дала фракция «Слуга народа», 17 – «Европейская солидарность», 1 – «Батьківщина», по 6 голосов дали фракции «Партія «За майбутнє», «Голос», «Довіра», 4 – внефракционные нардепы.

Перед голосованием фракция «Батьківщина» заявила, что воздержится. В свою очередь нардеп Антон Поляков заявил, что законопроект ставит промышленность на колени и противоречит положениям Конституции Украины.

«Мы уже голосовали за этот законопроект – он был провален. Почему вы пытаетесь снова его протянуть?» – высказался депутат.

Член экологического комитета Сергей Шахов добавил, что документ выкручивает руки предприятиям, которые в «белую» ведут бизнес в Украине.

Цель документа – имплементировать в украинское законодательство положения Директивы 2010/75/ЕС о промышленных выбросах, а именно: объединить природоохранные разрешения в одно – интегрированное, ввести лучшие доступные технологии и методы управления (НДТМ), создать реестр промышленных предприятий, которые должны получать такое разрешение и т. д.

Документ зарегистрирован еще в конце сентября 2020 года. Он предусматривает внедрение системы контроля промышленного загрязнения в рамках проекта «Наилучшие доступные технологии и методы управления для Украины» (НДТМ для Украины), который реализуется при поддержке Deutsche Gesellschaft fur Internationale Zusammenarbeit (GIZ) по поручению правительства Германии.

Что он еще предусматривает:

• внедрение интегрированного экологического разрешения на выбросы для предприятий-загрязнителей;
• определение видов деятельности, которые требуют интегрированного экологического разрешения;
• требования по применению наилучших доступных технологий и методов управления (НДТМ);
• мониторинг выбросов и контроля субъектов хозяйствования, которые получили интегрированное экологическое разрешение.

Что изменилось в новой редакции:

• «Интегрированное разрешение» заменили на понятие «интегрированное экологическое разрешение».
• Подача заявления на получение интегрированного разрешения будет происходить только в электронном виде.
• Выдача и любые изменения интегрированного разрешения будут платными.
• На этапе внесения изменений в интегрированное разрешение будут проводить общественное обсуждение.
• Определена иерархия установления нормативов предельно допустимых выбросов – НДТМ.
• Законопроект также распространяется на этап проведения пусконаладочных работ.
• Финальное решение о выдаче интегрированного разрешения будет принимать Минприроды.
• Определены дополнительные условия для внесения изменений и обновления условий интегрированного разрешения.
• Предполагается установление средств автоматизированного мониторинга выбросов, которые в режиме реального времени должны передавать в разрешительный орган информацию о выбросах диоксида серы, оксидов азота и пыли в отходящих газах с каждой сжигающей установки, оксида углерода в отходящих газах с каждой сжигающей установки, работающей на газообразных видах топлива, органического углерода, хлороводорода, фтороводорода, диоксида серы с каждой установки для сжигания отходов и установки для совместного сжигания отходов, концентрации газообразного диоксида и триоксида серы, высвобождаемые в результате расщепления и кальцинирования из установок для накопления отработанной кислоты в объектах с сульфатным процессом, хлора из основных источников в пределах объектов с хлоридным процессом, пыли из основных источников с каждой установки, которая производит двуокись титана.

Ранее директор GMK Center Станислав Зинченко заявил, что принятие предложенного правительством законопроекта о промышленных выбросах приведет к уничтожению целых отраслей экономики, по его мнению, документ нуждается в доработке