США одобрили временный бюджет без помощи Украины. Что это значит?

30 сентября Палата представителей США одобрила законопроект о временном финансировании правительства, из которого было изъято $6 млрд в поддержку Украины. Законопроект был принят во избежание так называемого шатдауна – прекращения работы правительства. Бюджет, принятый на 45 дней, включает средства на ликвидацию последствий стихийных бедствий, но не предусматривает помощь Украине.

Поклонники Дональда Трампа требуют обуздать миграцию и урезать госрасходы. Президент-демократ Джо Байден и его однопартийцы в Сенате называют покушение оппонентов неприемлемым. Конгресс уже во второй раз в этом году ставит на карту платежеспособность правительства. Весной угроза была даже более серьезной: Америка оказалась перед первым в ее истории дефолтом. Тогда республиканцы не давали правительству демократов наращивать госдолг, и все могло закончиться мировым финансовым кризисом. С дефолтом все разрешилось в последний момент, но не без последствий.

США потеряли самый высокий кредитный рейтинг, и не потому, что не могут заплатить по долгам. Америка всегда выплатит полагающееся кредиторам, потому что может напечатать долларов, сколько нужно. Однако с каждым снижением рейтинга ссуды стоят ей все дороже, и деньги, которые могли бы пойти на развитие крупнейшей экономики мира, тратят на обслуживание долга. Новый шатдаун увеличил бы эти расходы еще сильнее.

Президент США Джо Байден приветствовал соглашение, позволившее избежать прекращения работы правительства, но призвал Конгресс быстро одобрить помощь Украине после того, как она была исключена из соглашения.

Последствия для Украины

Выступая после принятия соглашения, лидер демократического большинства в Сенате Чак Шумер заявил, что «американцы могут вздохнуть с облегчением» и что «чрезвычайные, неприятные и вредные» сокращения бюджета, на которых настаивали некоторые республиканцы, удалось избежать.

Он также подчеркнул, что соглашение не является «конечным пунктом назначения», заверив Киев, что от дальнейшего пакета финансирования для Украины правительство не отказывалось. Он добавил: «Мы не перестанем бороться за большую поддержку Украины».

Лидеры Сената из обеих партий обнародовали совместное заявление, в котором засвидетельствовали свои намерения «обеспечить, чтобы правительство США продолжало оказывать» поддержку Украине в ближайшие недели. Это произошло после того, как сенатор Майкл Беннет – член Демократической партии от Колорадо, поддерживающий увеличение финансирования для Киева – остановил субботнее заседание в знак протеста против отсутствия в соглашении бюджета гарантий для Украины.

Посол Украины в США Оксана Маркарова пояснила, что принятие в США проекта временного финансирования правительства сроком на 45 дней, не содержащего финансирования помощи Украине, для украинского государства означает продолжение работы с партнерами. Пока ничего не угрожает поставкам оружия и оборудования, принятых ранее.

«Средства есть. Правительство будет работать, поэтому ничего не угрожает поставкам оружия и оборудования, принятых ранее. У нас сейчас есть для использования минимум дополнительных $1,6 млрд на оборонную помощь (PDA) + $1,23 млрд прямой бюджетной помощи (это сентябрьский транш, только что перечисленный на счета Всемирного банка), плюс значительные суммы на энергетические и другие программы», – написала Маркарова.

По ее словам, очевидно, что по завершении этих 45 дней потребуется новое решение. Она пояснила, что есть время, ресурсы, а главное – двухпартийная и двухпалатная поддержка Украины, которая дает возможность работать ради подтверждения американской помощи украинской борьбе за свободу и за сохранение жизней людей.

Представитель Министерства иностранных дел Олег Николенко заявил, что ситуация с временным бюджетом США не остановит поступление помощи в Украину, которая была объявлена ранее.

«Ситуация с временным бюджетом США не остановит поступление помощи в Украину, которая была объявлена ранее. Сейчас это около $1,6 млрд на оборонку и $1,23 млрд прямой бюджетной поддержки, а также средства на гуманитарные и энергетические проекты», – написал представитель МИД.

По словам Николенко, наоборот, именно шатдаун (прекращение работы правительства) в США оказало бы негативное влияние на воплощение текущих программ для Украины.

Сейчас власти работают с американскими партнерами над тем, чтобы новое бюджетное решение Штатов, которое будут нарабатывать в течение следующих 45 дней, включало средства для помощи Украине.

Кстати, журналистка Татьяна Николаенко отметила, что это уже не первый «тревожный колокольчик», над которым стоит задуматься. По ее словам, уже в августе в Украине «просела» международная помощь – оружия стало меньше, а денег, чтобы закупить нужное количество, у Украины уже нет, а некоторые из оборонных контрактов с международными компаниями имеют явные признаки коррупции. По ее словам, следует вспомнить слова чешского президента Петра Павла, когда он заявил, что окно возможностей для военного прогресса Украины «более-менее закроется до конца этого года» из-за предстоящих выборов в США и других странах.

Напомним, что 30 сентября Палата представителей США приняла финансирование правительства, но без помощи для Украины. Это было нужно во избежание шатдауна. Президент США Джо Байден приветствовал соглашение, позволившее избежать прекращения работы правительства, но призвал Конгресс быстро одобрить помощь Украине после того, как она была исключена из соглашения.