Газовый вопрос отодвинул Таможенный союз

Премьер-министр России Владимир Путин провел переговоры с президентом Украины Виктором Януковичем и премьером Николаем Азаровым. Стороны обсудили темы сотрудничества в сфере энергетики и присоединения Украины к Таможенному союзу. По итогам встречи стороны не подписали никаких соглашений.

Приезд Владимира Путина закончился мирно и без сюрпризов, в отличие прошлогодней апрельской встречи в Харькове. Публичные заявления переговорщиков продемонстрировали различие подходов двух стран как в вопросе возможного членства Украины в Таможенном союзе, так и в уже ставшем традиционным для украино-российских переговоров вопросе энергетического сотрудничества.

Как показали итоги встречи, позиция Украины по газовому вопросу была направлена на то, чтобы выиграть время в переговорном процессе с властями Евросоюза относительно интеграции в зону свободной торговли.

1. Премьер Азаров в очередной раз выразил своему коллеге недовольство существующим газовым договором и высокой ценой на газ, и передал документы, свидетельствующие о том, что в Европу «Газпром» поставляет газ по более низкой цене, чем в Украину. Как известно, Россия неоднократно отказывалась пересматривать газовый договор, подписанный в 2009 г.

2. Азаров призвал Россию принять участие в модернизации ГТС Украины. В свою очередь, Россия уже не раз публично заявляла об отсутствии интереса к вложениям в украинскую ГТС, предпочитая инвестировать в реализацию дорогостоящих «Северного» и «Южного потока».

3. Премьер Украины подтвердил готовность создать СП «Нафтогаза» и «Газпрома», и призвал Путина ускорить процесс оценки активов.

4. Азаров предложил российским компаниям добычу нефти и газа на шельфе Черного моря, и газа метана из угольных пластов. Это заявление продемонстрировало, что «Газпром» не спешит инвестировать в деятельность двух СП по разработке площади Паласа на шельфе Черного моря и добычи газа из угольных пластов.

5. Премьер озвучил желание получить от России «твердые гарантии» по долгосрочному транзиту газа в Европу. При этом, в декабре 2010 г. министр энергетики Юрий Бойко уже подписал с «Газпромом» некий документ о гарантиях транзита газа в объеме 112 млрд. в 2011-2015 гг. и «Нафтогаз» получил за это авансом 1,5 млрд. дол.

Тем временем, президент Янукович фактически отказался публично озвучивать результаты переговоров с Владимиром Путиным.

Единственным вопросом в ходе переговоров, в котором стороны продемонстрировали близость позиций, стала договоренность ускорить выдачу кредита в размере 4 млрд. дол на достройку двух блоков на Хмельницкой АЭС. Это имел ввиду и первый вице-премьер России Игорь Шувалов, когда говорил о прогрессе только в вопросе «мирного атома».

В свете последних событий в Японии, где предпринимают неудачные попытки устранить последствия аварии на АЭС «Фукусима-1», стараются предотвратить возможность аварии на АЭС «Онагава» и остановили реализацию 6 из 12 проектов постройки новых реакторов, ускорение Украины в вопросе достройки двух блоков Хмельницкой АЭС может получить негативную оценку со стороны международных структур. В первую очередь от МВФ, который поддерживает финансовую стабильность в Украине.

Позиция украинской власти в ходе переговоров базировалась на балансировании между Россией и ЕС. Предложения по пересмотру газовых договоренностей ставит под сомнение возможность быстрого присоединения к Таможенному союзу. В то же время украинская сторона получила дополнительный кредит времени, чтобы выйти на финишную прямую в переговорах с ЕС по зоне свободной торговли.