МАФия бессмертна, или Как чиновники борются с ларьками

«Ларечные метастазы» пущены настолько глубоко, что с этим может справиться только мощнейшая доза химиотерапии или волевой руководитель города. Хотя, в случае с Киевом остается надеться лишь на чудо. Чиновники то и дело убеждают киевлян, мол, мы круглосуточно боремся с МАФами, но на деле квадратных коробок под окнами домов становится только больше. Недавно в КГГА заговорили о том, что готовят какую-то суперсхему, призванную очистить столицу от ненужных ларьков. ГолосUA решил выяснить, чем все это может закончиться?

-- Очередные страшилки для владельцев ларьков

Ларечный бизнес в столице буйно расцвел во времена правления городом Леонидом Черновецким. МАФы начали сотнями устанавливать где попало, даже если местные жители были против. Правопреемники молодой команды Черновецкого, придя к власти, сразу же якобы объявили войну ларькам. Но эта битва закончилась тем, что киосков стало еще больше.

И вот теперь в КГГА вновь заявили, что вскоре незаконные МАФы уберут из города.

По словам директора Департамента по благоустройству КГГА Сергея Садового, в скором времени депутатам Киевсовета подадут на рассмотрение новый порядок размещения киосков.

Чиновник уверен, что в случае принятия этой схемы, все сразу же поймут по каким правилам работать и в городе останутся только законно установленные ларьки.

«Законниками» являются те МАФы, чьи владельцы вносят в бюджет города так называемое паевое участие. Иными словам, предприниматель платит в казну столицы в среднем около 5 тыс. гривен в год. Тогда к нему никаких претензий нет, ведь его ларек якобы находится в таком месте, которое устраивает всех.

А теперь отмотаем время назад. В конце прошлого года в интервью ГолосUA глава Киевской горадминистрации Александр Попов заявлял, что в начале 2013 года все незаконные ларьки, то есть те, которые не приносят в бюджет столицы ни копейки, будут снесены.

Думается, уместной будет цитата чиновника Попова из того интервью от 28.12.2012: «Я не хотел обострять ситуацию перед праздниками, а вот после Нового года те киоски, которые стоят незаконно, снесем».

Что ж, прошел почти год и мы имеем следующую картину. По утверждениям все того же Сергея Садового, в столице сейчас чуть больше 5 тыс. законно установленных ларьков.

В то же время по разным подсчетам, всего в городе от 10 до 15 тыс. МАФов, а вот по данным эксперта Совета предпринимателей при Кабмине Сергея Кравченко в Киеве вообще может быть почти 20 тыс. киосков.

В любом случае цифры шокируют, ведь как минимум 5 тыс. ларьков, а то и 10-15 тыс., стоят с нарушением всех норм законодательства и должны быть снесены.

-- В цене будет не киоск, а земля под ним

Как видим, слова властей в очередной раз оказались для ларечников лишь словесной страшилкой.

А пока киевлянам снова рассказывают, что вот-вот улицы очистят от уродливых киосков.

Согласно новой схеме, которую должны представить в ближайшее время, киоски, например, нельзя будет устанавливать на зеленых зонах (сейчас это наблюдается сплошь и рядом), возле входов в метро (к некоторым станциям сейчас почти не пробраться из-за ларьков) и в тех местах, где проходят подземные коммуникации – газ, теплотрассы.

Сергей Кравченко в комментарии ГолосUA добавил, что по новым нормам в городе должно остаться лишь около 5 тыс. ларьков.

Он также уточнил, что после вступления в силу этих правил, предприниматель будет покупать не сам МАФ, а место под ним.

То есть заплатил за кусок земли, а на ней можешь поставить хоть десяток ларьков, если они влезут, конечно. Цена удовольствия – от 1 до 3 млн. гривен. Впрочем, эксперт Совета предпринимателей при Кабмине добавил, что это лишь предварительные данные, ведь чиновники то и дело вносят какие-то поправки в проекты решений по этому вопросу.

Впрочем, не верится, что новая схема по размещению МАФов начнет эффективно работать. Вот сейчас, к примеру, в Киеве вообще действует мораторий на установку ларьков, то есть легально разрешение на эту операцию вы не получите нигде. Но киоски все равно растут, как грибы.

По мнению директора Департамента по благоустройству Сергея Садового, нужно менять законодательство, ведь сегодня штраф за нарушение благоустройства, например, если киоск установили на зеленой зоне, составляет всего 1700 гривен.

Чиновник говорит, что у некоторых бизнесменов есть и по 500 ларьков. Все они сдаются в аренду, которая в среднем оценивается в 500 долларов в месяц. То есть в месяц получается пару сотен тысяч долларов! А теперь сопоставьте это со штрафов в 1700 гривен…

Якобы уже разработан проект закона по ужесточению наказания за установку нелегальных ларьков.

-- Кто стоит за ларечным бизнесом

Но вряд ли этот бизнес прикроется, ведь в нем заинтересованы очень влиятельные люди.

Конечно, официально доказать, что какой-то там генерал МВД или нардеп крышуют сеть ларьков нельзя, но тот же директор Департамента благоустройства Садовой в комментарии ГолосUA заявил, что из-за незаконных киосков воевал и с бандитами, и с депутатами, и с чиновниками, и с правоохранителями…

«Мне угрожали и говорили, что знают, где я живу и какая у меня семья…» - говорит он.

Выходит, что чиновничья братия борется сама с собой и коэффициент эффективности от этого равен нулю. Да, по телевизору нам всем показывают, что в каком-то из районов коммунальщики убрали 3-5 незаконных ларьков. Но за это время в других районах уже установлено в 10, а то и больше киосков.

Однозначно, что влиятельные люди не перестанут «доить» такую золотую корову, как бизнес на МАФах и те же народные депутаты вряд ли пойдут на то, чтобы ужесточить наказание за незаконную установку ларьков.

В свою очередь Сергей Кравченко уверен, что власть столицы или не готова убрать все ненужные киоски, или просто не хочет этого делать.

«Вдумайтесь. Если власть захочет, может сделать национализацию крупного завода, а какой-то там МАФ убрать не может… К примеру, «Криворожсталь» забрали у его владельца и продали другим людям и теперь об этом даже никто не вспоминает. А здесь какие-то ларьки…» - размышляет эксперт.

У него есть также мнение, что к 2015 году вопрос с ларьками все же решится, потому что на носу будут выборы мэра столицы. Кандидат от власти получит позитивную оценку от киевлян, если все же упорядочит размещение МАФов.

Пока же суть да дело, город по-прежнему будет утопать в уродливых киосках. Столичные чиновники тратят десятки миллионов гривен, чтобы сделать позитивный имидж для Киева, но все эти затраты бессмысленны пока ларьки будут закрывать памятники культуры, пока киоски будут уничтожать газоны, а власти делать вид, что борются с этой проблемой.