Адвокат беженцев в Молдове – о легализации украинцев и россиянах, ищущих убежища

За данными ООН, границу с Республикой Молдова с начала полномасштабного вторжения России в Украину пересекли более полумиллиона людей, бежавших от войны. Сегодня в Молдове постоянно пребывает около 76 тысяч украинских беженцев.

Власти Молдовы не вводили специальный механизм временной защиты, а управление миграционным кризисом было возложено на чрезвычайную комиссию, которая просто сняла для украинцев временное ограничение на пребывание в Молдове на 90 дней. Таким образом, любой вынужденный переселенец из Украины, может арендовать жилье, устроиться на работу и отдать ребенка в школу, не получая никаких дополнительных статусов. В то же время, для украинцев есть возможность получить в Молдове убежище или вид на жительство

В интервью «Главкому» Ион Бамбуляк, адвокат юридического центра Centrul de drept al avocatilor, специализирующегося на вопросах миграции рассказал, какие есть варианты легализоваться в Молдове для беженцев из Украины.

Пункт пропуска на границе между Украиной и Молдовой

фото из открытых источников

Какая в итоге была применена юридическая формула для нахождения украинских беженцев на территории Молдовы?

На уровне государства была найдена формула: Чрезвычайная комиссия продлевала время легального пребывания для граждан Украины и других лиц, которые ее покинули. Все решения утверждались через механизм этой Чрезвычайной комиссии. У нас было введено чрезвычайное положение и исходя из этого принимались решения в экстренном порядке

Сейчас есть решение чрезвычайной комиссии о продлении сроков пребывания для беженцев из Украины. Они могут податься на вид на жительство на основании семейных уз (кто-то из родственников является гражданином Молдовы), учебы, работы. Есть закон «Об иностранных лицах», который предусматривает данные процедуры.

Ну и закон об убежище никто не отменял. В рамках закона Республики Молдова № 270 человек может попросить убежища и стать соискателем убежища с правом работать и проживанием в специальном центре бюро миграции, получать необходимую медицинскую помощь. (Однако убежище, предусматривает ситуация, когда гражданин ищет спасения из-за преследования в своей стране, – «Главком)

То есть у беженца в Молдове есть несколько вариантов легализовать свое пребывание, если он хочет здесь остаться

Давайте подытожим, какие это варианты.

Получить убежище или вид на жительство. Если государство все-таки введет институт временной защиты, будут и другие возможности. Институт временной защиты вводится при большом потоке людей или по предложению Бюро по миграции, но решением правительства.

Для украинцев подготовили детальную инструкцию

скриншот с сайта

В контексте войны в Украине, граждане России искали убежища в Молдове?

У нас соискатели из разных стран. В том числе из России, Беларуси и Африки.

То есть, после полномасштабного вторжения Молдова стала миграционным хабом не только для украинцев?

Граждане России, имеющие родственников в Украине, могут воспользоваться процедурой убежища в Молдове, обратившись за этим прямо на границе. (Украина ввела визовый режим для граждан России и получение украинской визы для россиян – довольно долгий процесс. Мужчине призывного возраста украинскую визу, скорее всего, не дадут – «Главком»)

Если человек не может вернуться ни к себе домой, ни в ту страну, где идет война, он обращается за убежищем в третьей стране.

Украина ввела визовый режим для граждан России, как это отразится на таких индивидуальных случаях? Очевидно, что такую помощь будут искать в Молдове, как вы будете работать с такими случаями?

Я не думаю, что здесь должна быть какая-то отдельная стратегия. Такие заявки в любом случае будут рассматриваться по уже существующей процедуре. Если такая ситуация возникает, человек должен обосновать свои опасения и тогда государство Молдова будет решать, дать такому человеку определенный статус или нет.

На ваш взгляд, достаточными ли были действия Молдовы для эффективного управления миграционным кризисом?

На мой взгляд, и как считает наша организация, необходимо было ввести статус временной защиты, по примеру других стран. В таком случае было бы намного эффективнее. У нас пошли альтернативной стезей – через решения чрезвычайной комиссии, что в принципе, не плохо, но это не дает полноценной защиты во всех планах. Непонятно, как будут решаться некоторые социальные проблемы, которые возникают из-за этого, например, с образованием.

То есть эти все решения находятся на уровне отдельных лиц, нет определенного четкого понимания. Нет прописанного механизма.

Как люди находят информацию?

Есть наша горячая линия, которую мы администрируем, мы указаны на сайте Dopomoga. В первые дни я получал около тысячи звонков в день. Мы поставили даже рекорд – за одну минуту 24 секунды я могу объяснить человеку процедуру.

Марианна Панькив, «Главком»