«Стратегия развития Киева – 2025: популизм или европейский прорыв?»

Презентация документа доступна посетителям официального портала киевской городской власти. Для желающих приобщиться к разработке Стратегии города предлагается заполнить анкету. В ней содержаться актуальные, по мнению местной власти, вопросы касательно развития столицы в течении ближайших 14 лет.

Стоит отметить, что в разработке документа взяли участие авторитетные отечественные и международные компании. Среди которых: Фонд “Эффективное управление”, Центр Разумкова, Научно-исследовательский институт социально-экономического развития Киева, The Boston Consulting group. Что касается последней, компания работает на рынке более 40 лет, имеет свои представительства в 60 городах по всему миру. Главными разработчиками Стратегии-2025 выступили именно специалисты The Boston Consulting group. Фирма выполняла заказ Фонда “Эффективное управление”, инициатором создания которого является Ринат Ахметов. Сумма контракта не разглашается.

Также, на разработку Стратегии Всемирным банком от имени международной организации Cities Alliance был предоставлен специальный грант.

Несмотря на квалифицированный подход, у экспертов и некоторых чиновников имеется ряд замечаний к разработанной Стратегии. Так, глава фракции “УДАР” в Киевсовете Виталий Кличко, призвал не принимать Стратегию в нынешнем ее виде. В противном случае, проект, по словам депутата “так и останется очередным красивым документом, который никогда не реализуют”. При этом, основной проблемой является отсутствие общественного обсуждения Стратегии-2025. К примеру, план развития Лондона обговаривался на протяжении полугода. Благодаря общественной активности, в документ было внесено более 600 страниц правок и замечаний.

Проблемой является и тот факт, что на портале КМДА содержится лишь презентации Стратегии. При этом, полноценный документ смогли получить на руки лишь члены экспертной комиссии.

Глава комиссии Киевсовета по вопросам культуры и туризма Александр Бригинец высказал солидарность с Виталием Кличко. По его мнению, еще одной проблемой является несогласованность Стратегии с Генеральным планом развития столицы. Разработка документа началась более двух лет тому. Работу над ним планируют завершить после принятия Стратегии-2025. При этом для разработки последней потребовалось лишь несколько месяцев.

По данным специалиста Центра Разумкова Владимира Жмуцкого, который участвовал в роли эксперта при создании Стратегии, предыдущий Генплан города, который был принят в 2001 году не “выдерживает никакой критики” и “абсолютно устарел”. Согласно данным эксперта, если Генплан-2020 обошелся в 12 млн. грн., то свежий аналог документа будет стоить около 7 млн. грн. Что вполне соответствует затратам времени и усилий на его разработку.

В свою очередь, активист общественной кампании “Збережи старий Київ” Игорь Луценко также выявил несоответствие Генплана города со Стратегией-2025. Эксперт убежден в необходимости синхронной разработки и принятия двух документов. По его мнению, Стратегия-2025 является: “калькой развития стандартного города, которая даже не дотягивает до среднеевропейского уровня”. “Скорее, в КМДА разработали план действий для президента страны. Поскольку, ряд пунктов Стратегии не входят в компетенцию столичных чиновников” – подчеркнул активист. Кроме того, документ не предусматривает решение насущных проблем населения. Например, создание пешеходных зон либо развития рекреационной составляющей в Киеве.

Александ Бригинец также отметил, что сегодня реализация Стратегии-2025 предусматривает финансирование в размере $ 60 млрд. Средства планируется привлекать в основном за счет инвесторов. Но решится ли бизнес вкладывать в развитие города при столь высоком уровне риска ?

Удастся ли согласовать и утвердить документ, который призван стать дорожной картой развития Киева до 2025 года, покажет время. На сегодняшний день можна лишь констатировать, что попытки руководства КМДА решить горящие проблемы киевлян, в том числе касающихся незаконной застройки исторического центра города, реализовываются с малой долей эффективности.