Нардепы не объединили должности мэра Киева и главы КГГА

Верховная Рада отказалась объединить должности мэра Киева и председателя Киевской городской государственной администрации.

За соответствующий проект закона № 1032 в первом чтении проголосовали 168 депутатов при минимально необходимых 226.

Рада отказалась внести изменения в статью 10-1 закона «О столице Украины - городе-герое Киеве» и установить, что мэр Киева назначается председателем Киевгорадминистрации Президентом.

7 сентября 2010 года Рада внесла изменения в соответствующий закон и закрепила отсылающие нормы к Конституции относительно порядка назначения председателя Киевгорадминистрации.

В действующем законодательстве статус Киевской горадминистрации определяется как исполнительный орган Киевского горсовета.

Кроме того, в декабре 2003 года Конституционный Суд в деле об особенностях осуществления исполнительной власти и местного самоуправления в Киеве определил, что Киевскую горадминистрацию должно возглавлять только лицо, избранное мэром Киева.

Согласно ст. 118 Конституции, председатели местных государственных администраций назначаются на должность и увольняются Президентом по представлению Кабинета Министров.

При этом ст. 141 Конституции гласит, что территориальные общины избирают путем тайного голосования сельского, поселкового, городского председателей, которые должны возглавлять исполнительные органы советов.

В связи с этим в пояснительной записке к законопроекту отмечается, что пока Киевгорадминистрация одновременно будет исполнительным органом Киевсовета, ее, согласно конституционным требованиям, должен возглавлять только мэр.

Помимо этого, парламент также отклонил альтернативные законопроекты, внесенные оппозиционными депутатами - № 1032-1, № 1032-2 и № 1032-3.

Ими, помимо объединения должностей, предполагалось определить порядок создания районных советов в Киеве.

В октябре 2012 года председатель Киевгорадминистрации Александр Попов заявлял о том, что объединение полномочий председателя горадминистрации и мэра Киева является принципиальным для него в случае победы на выборах мэра города.

12 июля Киевский городской совет досрочно прекратил полномочия мэра Леонида Черновецкого, написавшего заявление об отставке 1 июня 2012 года.

В сентябре 2010 года Рада внесла изменения в закон «О столице Украины - городе-герое Киеве», установив, что исполнительным органом Киевсовета является Киевгорадминистрация с функциями исполнительной власти, и определив, что председателя Киевгорадминистрации назначает Президент.

В ноябре 2010 года Президент Виктор Янукович уволил Черновецкого с должности председателя Киевгорадминистрации и назначил на эту должность Попова.