В Киеве могут вернуть районные советы

Комитет по вопросам правовой политики признал соответствующим Конституции Украины проект закона о внесении изменений в Закон «О столице Украины - городе-герое Киеве» (относительно распределения полномочий между Киевским городским советом и районами в городе советами).

Законопроектом (№ 10584) предлагается внести изменения в Закон «О столице Украины - городе-герое Киеве», предусматривающие восстановление права территориальной общины города Киева осуществлять местное самоуправление через районные в городе советы и их исполнительные органы, а также определение сфер компетенции Киевской городского, районных в городе советов и их исполнительных органов.

На заседании комитета отмечалось, что Конституция Украины (пункт 8 раздела XV «Переходные положения») содержит предписание, согласно которому районные в городах советы и председатели этих советов после вступления в силу настоящей Конституции осуществляют свои полномочия в соответствии с законом. Итак, Основной Закон закрепляет норму об обязательности существования районных в городах советов, правовой статус, функции и

полномочия которых должны определяться законом. Переходные положения Основного Закона Украины, считают народные депутаты, направлены на реализацию его норм, является его неотъемлемой частью и согласно статье 8 имеют высшую юридическую силу.

Комитет также считает, что нормы Конституции Украины относительно обязательности функционирования районных в городах советов следует рассматривать в системной связи с частью первой статьи 142, которой признается существование территориальных общин районов в городах как субъектов права коммунальной собственности, является материальной и финансовой основой местного самоуправления.

Из приведенного вполне логично вытекает необходимость формирования этими территориальными общинами соответствующих органов местного самоуправления - районных в городах советов и их исполнительных органов, которые по закону должны осуществлять от их имени и в их интересах управления объектами этой собственности.